Комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам Госдумы рекомендовал вчера принять во втором чтении законопроект об обязательном страховании гражданской ответственности автовладельцев. Рабочей группе по разработке законопроекта удалось решить главную проблему, не дававшую покоя ни законодателям, ни правительству, ни страховщикам. Речь идет о статусе федерального автотранспортного гарантийного фонда, предназначенного для финансирования компенсационных выплат потерпевшим. Из множества вариантов был выбран один, который устроил все заинтересованные стороны.

По словам зампреда комитета Владимира Тарачева, поправки согласованы с правительством и администрацией президента, и теперь все зависит от решения депутатов. Если они последуют совету профильного комитета, то, возможно, с 1 января 2003 года в России заработает система обязательного страхования автогражданской ответственности. Второе чтение законопроекта запланировано на 22 ноября.

Механизм функционирования системы выглядит следующим образом. Государство на первом этапе учреждает агентство -- государственную управляющую компанию, с которой страховщики заключают договор доверительного управления. Страховые компании перечисляют взносы на счет агентства в банке. Средства учитываются на отдельных субсчетах.

Как поясняет г-н Тарачев, деньги страховщиков не перейдут в собственность государства. Страховые компании будут рассчитываться с потерпевшими из резервов, находящихся на счетах фонда. Если этих денег не хватит, фонд поможет провести выплаты из других средств, но затем страховщик обязан возместить эти расходы. Зампред комитета считает такую конструкцию «идеальной». Мало того, он не исключает, что ее со временем растиражируют на все аналогичные государственные гарантийные фонды. Например, по другим обязательным видам страхования и даже по гарантированию банковских вкладов граждан.

В «Росгосстрахе» нам подтвердили согласованность позиций. Вполне довольны новой схемой и страховщики. Как считает глава объединенной страховой группы «Согласие» Игорь Жук, она не нарушает баланс интересов всех участников. «Не сказал бы, что она идеальна, -- говорит он, -- но законопроект стал гораздо богаче и понятнее».

Страховщиков сейчас больше волнует уровень тарифов, который определит правительство. По некоторым оценкам, годовая стоимость страхового полиса составит в среднем по России примерно 30 долл., а по Москве -- 50. Однако называемые экспертами цифры сильно отличаются друг от друга. «Тарифы могут оказаться либо неподъемными для страхователей, либо обременительными для страховщиков, -- говорит г-н Жук. -- В результате каким бы замечательным ни был закон, тарифная политика может свести его на нет».