|
|
N°104, 19 июня 2006 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Кодекс части
Депутатам от оппозиции не удалось представить Госдуме свою жилищную инициативу
Думские единороссы не предоставили возможности представителям оппозиционных фракций покрасоваться перед избирателями в ходе обсуждения поправок в Жилищному кодексу. Намечавшееся на минувшую пятницу первое чтение законопроекта, подготовленного с подачи «яблочницы» Галины Хованской и родинца Олега Шеина, не состоялось. Зато нижняя палата приняла так называемую «дачную амнистию», которую партия власти готовила во исполнение поручений президента. В рамках амнистии заодно были внесены серьезные коррективы в закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», и, в частности, перенесено на 1 января 2010 года окончание бесплатной приватизации квартир, полученных по социальному найму. После одобрения законопроекта Советом Федерации и подписания президентом россияне получат дополнительные два с лишним года для того, чтобы определиться, в каком статусе они намерены дальше существовать на своих квадратных метрах: владельца недвижимости или ответственного квартиросъемщика.
Примечательно, что поправки в закон «О введении в действие ЖК РФ» были приняты буквально на следующий день после того, как Конституционный суд указал на несправедливость некоторых норм этого документа. Впрямую букву оглашенного 15 июня вердикта КС думская инициатива не исполняет, но духу решения судей, намекнувших на то, что завершение бесплатной приватизации жилья не должно быть одномоментным, соответствует. Букве вердикта КС более соответствовали поправки г-жи Хованской, считающей, что ограничения на приватизацию квартир должны распространяться лишь не на тех, кто встал на жилищный учет после 1 марта 2005 года (дата вступления в силу нового ЖК), и предлагавшей не лишать этого права обитателей общежитий и ведомственных домов. Сама член комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Галина Хованская очень надеялась, что, заручившись поддержкой решения Конституционного суда, сумеет убедить большинство единороссов в необходимости корректировать ЖК по ее сценарию. Но ее законопроект, который на протяжении последних двух месяцев регулярно появляется в повестке дня пленарных заседаний нижней палаты, опять не был рассмотрен.
При этом процедурные формальности, позволившие снять законопроект с рассмотрения, были соблюдены безукоризненно. Дело в том, что поправки Галины Хованской и Олега Шеина должны были рассматриваться «пакетом» вместе с предложениями по корректировке Жилищного кодекса, поступившими от Совета народных депутатов Кемеровской области. Депутата же от «Единой России» Сергея Неверова, которому было поручено представлять законопроект кемеровских коллег, к обозначенному в повестке часу в зале заседаний не оказалось. Несмотря на то что законопроекты депутатов Госдумы и Кемеровского облсовета не являются альтернативными, рассматривать их по отдельности нижняя палата не стала. Председательствовавший вице-спикер Артур Чилингаров пообещал, что жилищная инициатива оппозиционеров будет непременно рассмотрена на одном из ближайших пленарных заседаний. Однако судьба многострадального законопроекта, внесенного еще в марте прошлого года, показывает, что исполнение вердикта Конституционного суда может затянуться. Или состоится уже как инициатива партии власти.
Федор СЕРЕБРЯНСКИЙ