|
|
N°99, 08 июня 2006 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Чубайс снова «убил медведя»
Правительство указало на необходимость инвестиций в энергетику и не приняло конкретных решений
На заседании правительства вчера был рассмотрен также и вопрос о развитии электроэнергетики. Однако какого-либо конкретного решения о способах привлечения инвестиций принято так и не было: как заявил глава Минпромэнерго Виктор Христенко, правительство подтвердило приверженность идее либерализации энергорынка и привлечению частных инвестиций в тепловые электростанции. Однако когда все это будет осуществляться -- непонятно: «Решением правительства нам предписано подготовить и принять окончательные сроки привлечения частных инвестиций», -- сказал он. Глава РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс в эфире «Эха Москвы» так прокомментировал ситуацию: «Медведь убит. Осталось только шкуру правильно порезать». Впрочем, г-н Чубайс пытается эту шкуру порезать уже три года -- с момента принятия законодательства «Об электроэнергетике» в 2003 году.
Виктор Христенко был главным докладчиком по вопросу реформирования энергетики. Он фактически повторил то, о чем Анатолий Чубайс говорил в последние полгода. Даже вчерашняя презентация главы Минпромэнерго, с которой он выступал в Белом доме, сначала появилась на интернет-сайте РАО «ЕЭС» и уж затем на сайте министерства. Основная идея доклада -- необходимость привлечения масштабных инвестиций в отрасль, до 2010 года в систему РАО «ЕЭС» -- 1,952 трлн руб. Из них в тепловую энергетику -- 987 млрд руб. (в том числе 260 млрд за счет собственных средств, 100 млрд за счет кредитов, 327 млрд за счет частных вложений в капитал), в гидроэнергетику -- 250 млрд руб. (140 млрд -- собственные средства, 50 млрд -- кредиты, 21 млрд -- частные вложения в капитал, 39 млрд -- бюджетные средства), в магистральные сети -- 383 млрд руб. (160 млрд -- из федерального бюджета, 162 млрд -- собственные средства, 61 млрд -- кредиты), в распределительные сети -- 632 млрд руб. (433 млрд -- собственные средства распредсетевых компаний, 158 млрд -- кредиты, 41 млрд -- региональные источники). Все это позволит ввести в эксплуатацию 21,6 ГВт новых генерирующих мощностей, построить около 100 тыс. км высоковольтных ЛЭП и подстанций на около 100 тыс. МВА, а также реконструировать значительную часть имеющегося оборудования.
Источником финансирования вложений в капитал, по мнению гг. Христенко и Чубайса, должны являться допэмиссии акций энергокомпаний. При этом дополнительные ценные бумаги гидроэнергетики, сетей и диспетчеризации должны выкупаться государством, а теплоэнергетики -- частными инвесторами. Правительство с таким подходом вчера согласилось, и именно это г-н Чубайс имел в виду, когда говорил, что «медведь убит». Однако дальнейшее обсуждение механизмов привлечения денег проходило за закрытыми от прессы дверьми. Журналисты успели лишь услышать позицию главы Минэкономразвития Германа Грефа: «Я с удивлением услышал, что (среди способов привлечения инвестиций в энергетику. -- Ред.) еще и прямые продажи. Кто их и как будет отбирать? То есть РАО "ЕЭС" само определит, кому продать? И не будет никакой рыночной цены?» -- цитирует его Интерфакс. Был ли ответ на этот вопрос, не сообщается.
Впрочем, исход вчерашнего рассмотрения вопроса на заседании правительства был предрешен в минувшую пятницу, когда все главные действующие лица обсуждали тему развития электроэнергетики в Ново-Огареве с Владимиром Путиным. Именно тогда, как сообщали источники в Кремле, и было указано на необходимость сначала скорректировать инвестпрограммы предприятий, входящих в структуру РАО, чтобы решить проблему поставок газа. И уже потом обсуждать допэмиссии, бюджетное финансирование и прочие денежные вопросы. Возможно, это будет сделано до конца июня, т.е. до собрания акционеров РАО, а если нет, то правительство вернется к «электрическому» вопросу не ранее осени.
"Похоже, это все-таки шаг вперед (в реформе отрасли. -- Ред.), -- сказал "Времени новостей" один из членов совета директоров РАО, комментируя итоги заседания правительства. -- Это лучше, чем ничего". Похоже, именно так считает и рынок: если индекс РТС и все "голубые фишки" вчера падали, то акции РАО "ЕЭС" подорожали на 2%. Впрочем, этот рост можно назвать лишь сдержанным -- в прошлые годы на менее значительные события в реформировании электроэнергетики котировки росли значительно сильнее.
Николай ГОРЕЛОВ