|
|
N°83, 17 мая 2006 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Кошелек на веревочке
Определены правила расходования инвестиционного фонда
Инвестиционный фонд еще не начал свою работу, даже нормативная база для его существования была окончательно согласована "профильными" ведомствами -- Министерством экономического развития и Министерством финансов -- лишь вчера. Однако в правительстве уже убеждены в его благотворном влиянии на экономический рост. Более того, чиновники уже готовы увеличивать государственные вливания таким путем.
В следующем году объем инвестфонда будет увеличен с запланированных на 2006-й 69,7 млрд руб. до до 95,8 млрд руб., а еще через год он должен составить 91,4 млрд руб. Такие цифры вчера привел заместитель главы Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами Максим Быстров.
Ранее планировалось, что инвестиционный фонд в следующем году составит порядка 70 млрд руб. -- как в нынешнем. Впрочем, увеличение финансирования соответствует размаху инвестиционных планов правительства. По словам министра экономического развития Германа Грефа, главы регионов пообещали представить не меньше 15 заявок на получение денег из инвестфонда. Ранее ожидалось не более пяти-шести претендентов. «Мы не ожидали, что такое количество проектов успеют подготовить, -- признал министр. -- Это серьезно осложнит работу межведомственной и правительственной комиссий, но это здорово».
Причем министра абсолютно не смущает тот факт, что до окончания срока подачи заявок осталось всего три дня, а официально подана лишь одна заявка -- от Красноярского края на финансирование проекта по развитию Нижнего Приангарья. Все идет по плану, убеждены в экономическом ведомстве. Основная масса заявок будет подана именно в эти последние дни. По словам г-на Быстрова, у Министерства транспорта готов целый ряд проектов, нуждающихся в госинвестициях. В частности, строительство скоростной автомагистрали Москва -- Санкт-Петербург и порта в Усть-Луге. Кроме того, готов проект по строительству нефтеперерабатывающего завода в Нижнекамске. Впрочем, тем, кто не успел подготовить заявки, беспокоиться не о чем. Доступ к государственным деньгам закрыт не будет. Герман Греф пообещал, что по окончании первого этапа нынешнего конкурса будет сразу же объявлен новый.
К слову, формировать заявки было непросто. Регионы и профильные ведомства готовили их, не зная окончательных требований. Лишь накануне МЭРТ и Минфин утвердили методику оценки проектов, претендующих на финансирование из инвестиционного фонда. В этом документе, в частности, прописаны условия, которым должен отвечать проект. У претендента на государственные деньги должен быть инвестор, подтверждающий свою готовность вкладывать средства в данный проект.
Кроме того, проект должен соответствовать приоритетам, утвержденным российским правительством. Реализация проекта должна дать положительный эффект в области образования, здравоохранения, повышения доступности социальных услуг, решения вопросов жилищной политики, повышения уровня экологической безопасности или же эффект развития научно-технического потенциала региона. При этом государственные средства могут инвестироваться только в создание инфраструктуры. «Нам предлагают участвовать в коммерческих проектах, но мы не можем тратить на это деньги», -- пояснил г-н Греф.
Стоимость проекта, претендующего на софинансирование с государством, должна составлять не менее 5 млрд руб. И на него должно быть получено положительное заключение инвестиционного консультанта. Наконец, оценивается финансовая и бюджетная эффективность проекта.
Впрочем, фавориты конкурса, упомянутые выше, назывались уже не раз, и они могут не беспокоиться -- государственные деньги им обязательно достанутся.
Вера СИТНИНА