|
|
N°31, 22 февраля 2006 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
«НАТО не хочет расширяться -- это наши соседи просят их принять»
Украинские власти намерены вступить в НАТО в 2008 году. О том, насколько реальны эти планы, спецкору «Времени новостей» Катерине ЛАБЕЦКОЙ рассказал глава отдела по связям с Россией и Украиной управления по политическим вопросам и политике в области безопасности штаб-квартиры НАТО Пол ФРИЧ.
-- В России создалось ложное впечатление, что НАТО хочет расширяться на восток. Однако это наши соседи приходят к нам и просят принять в Альянс. Мы работаем с украинцами в рамках интенсивного диалога, поскольку власти Украины намерены вступить в НАТО. Глава украинского МИДа Борис Тарасюк часто говорит о 2008 годе. Это амбициозная цель национальной политики Украины, но не дата, согласованная с НАТО. Альянс принимает решения о расширении на основе конкретных достижений государств по выполнению ключевых реформ.
-- Готов ли Киев обсуждать с НАТО какие-то иные формы сотрудничества, если время для полноправного членства еще не пришло?
-- Год назад президент Виктор Ющенко заявил нам о заинтересованности его страны в присоединении к НАТО, и мы начали изучать возможности Украины. Если Украина хочет преследовать эту цель, то наши двери открыты. Если нет, то существуют и другие возможности. У нас очень тесное партнерство с государствами, не собирающимися вступать в НАТО, например с Финляндией, Швецией или Россией. В 1997 году между НАТО и Украиной подписана Хартия об особом партнерстве. Структура нашего сотрудничества с Киевом была внесена в План действий Украина--НАТО в 2002 году на пражском саммите на уровне министров иностранных дел. В нем есть и механизм оценки проводимых Украиной реформ.
-- Как НАТО оценивает темпы подготовки Украины к членству в Альянсе?
-- Прием в НАТО -- это политическое решение, основанное на конкретных критериях. Реформы проводятся, но власти знают, что пока они не готовы вступить в Альянс. В 2005 году налицо был прогресс в области свободы слова, вызывавшей озабоченность при прежнем президенте Леониде Кучме. Есть продвижение и в реформе избирательной системы, мы ждем свободных выборов в Верховную раду (в марте 2006 года. -- Ред.). В рамках совместной рабочей группы по оборонной реформе за восемь лет достигнуто много, в том числе по оперативной совместимости. Украина участвовала в миссии НАТО на Балканах, внесла вклад в тыловое обеспечение в Афганистане. Идут консультации об участии Украины в натовской программе подготовки иракских сил.
-- Будет ли НАТО настаивать на сокращении связей украинской военной промышленности с российскими партнерами?
-- Вооружение Украины должно быть совместимо с натовским. Но это не значит, что надо переоснащать всю ее армию. В Альянсе есть страны, пользующиеся советской или российской военной техникой. Россия -- участник соглашения НАТО по универсализации стандартов в военном производстве. В практическом плане это способствует сотрудничеству не только с НАТО как организацией, но и с натовскими государствами, имеющими на вооружении советскую и российскую технику. Альянс не намерен отлучать украинцев от рынка вооружений. У нас очень хороший уровень военно-технического сотрудничества и с Россией, и с Украиной.
-- Российский Черноморский флот может находиться в Крыму до 2017 года. Как это скажется на шансах Киева на вступление в НАТО?
-- В рамках Альянса юридически не запрещено временное присутствие иностранных военных сил на территории государств-членов. Уже был прецедент, когда на территории объединенной Германии, полноценного государства -- члена НАТО, в начале 1990-х оставались советские войска. Россия для нас не враг. Двусторонние соглашения между Украиной и Россией -- не проблема для вступления Украины в НАТО.
-- У НАТО есть обязательства перед Россией, касающиеся дислокации сил на постсоветском пространстве. Существуют ли планы размещения натовских сил на Украине?
-- Это теоретический вопрос, политика Альянса известна. Присутствие наших вооруженных сил на территории новых государств-членов регламентировано Основополагающим актом о сотрудничестве России--НАТО, подписанным в Париже в мае 1997 года. НАТО трансформируется в военном плане: совместная безопасность больше не зависит от количества военной техники и вооруженных сил. Польша, Чехия и Венгрия уже несколько лет являются членами Альянса. Но значительного передвижения натовской инфраструктуры и сил на территорию этих государств не произошло.
-- Стремящиеся к членству в НАТО Украина и Грузия создали в прошлом году «Содружество демократического выбора». Каковы планы Альянса в отношении этой структуры?
-- НАТО непосредственно не участвует в этой организации. Мы были приглашены, как и Россия, на саммит содружества в качестве наблюдателей. Генсек НАТО отправил туда своего помощника по оборонному планированию и политике. Организаторы содружества намерены способствовать развитию демократических институтов в регионе. Эта цель совпадает с принципами НАТО -- организации общих ценностей и демократических стандартов.
|