|
|
N°27, 16 февраля 2006 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Ходоки у Шохина
Крупные чиновники навестили крупный бизнес
Последний год члены Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) потратили на то, чтобы доказать власти свою лояльность. Вчерашний день показал -- эта политика принесла свои плоды. На первом в этом году заседании правления РСПП высадился целый десант федеральных чиновников. В гости к бизнесменам приехали вице-премьер Александр Жуков, глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев, два заместителя министра -- экономического развития Кирилл Андросов и финансов Сергей Шаталов, а также глава Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Михаил Мишустин. «Мы можем и должны договариваться, учитывая взаимные интересы. Этот диалог будет способствовать ускорению экономического роста», -- объяснил бизнесменам г-н Жуков.
Игорь Артемьев презентовал законопроект о конкуренции. Подготовку этого закона г-н Жуков назвал «образцом взаимодействия бизнеса и власти». Кроме того, г-н Жуков пообещал бизнесу налоговую амнистию, а г-н Шаталов -- введение дифференцированной ставки налога на добычу полезных ископаемых и налоговые каникулы для разработчиков новых месторождений.
Однако один из ключевых для бизнеса вопросов -- выкупа земли под промышленными предприятиями -- по-прежнему не имеет решения. И эмоциональные выступления с обеих сторон не смогли сблизить их позиции. Проблема связана с тем, что во время приватизации права собственности на землю еще не существовало и находящиеся в собственности заводы стоят на не принадлежащей бизнесменам земле. Президент, опять напоминали бизнесмены, дважды обещал решить этот вопрос с минимальными для бизнеса затратами.
Позиция правительства заключается в том, что земля должна передаваться в собственность за 5% от кадастровой стоимости во всех регионах за исключением Москвы и Санкт-Петербурга, где установлена ставка в 20%. Для тех, кто не желает покупать, предлагается аренда за 3% от кадастровой стоимости. По мнению правительства, это будет совсем необременительно для бизнеса. Правда, расчеты, как оказалось, у всех разные. По оценкам г-на Андросова, если по нынешним ставкам выкуп земли по всей стране обойдется в 22,8 млрд долл., то по новым правилам эта сумма составит всего 8,5 млрд, из них 5,2 млрд придется на Москву и Санкт-Петербург. По оценкам г-на Мишустина, выкуп обойдется гораздо дешевле -- всего в 6,4 млрд. «Тем более не все же будут устанавливать максимальную ставку», -- убеждали чиновники.
Впрочем, бизнес это совершенно не устраивает. Их предложения сводятся к покупке за 2% от кадастровой стоимости, в крайнем случае за 2,5%, и арендной плате, равной ставке земельного налога. Кроме того, бизнес совершенно не верит в благородство региональных властей. «Необходимо установить правило, что кадастровая оценка не может быть выше средней по региону, так как в половине случаев выясняется, что именно эта земля самая дорогая», -- пояснил глава РСПП Александр Шохин. Бизнес настаивает также на праве приглашения независимых оценщиков и оспаривания стоимости оценки в суде. Вопрос в очередной раз был отложен.
Кроме того, на заседании правления были заменены три члена бюро РСПП. Как известно, Михаил Ходорковский одно из первых писем из колонии направил именно в адрес РСПП, попросив освободить его от должности члена бюро. Питерский бизнесмен Владимир Коган стал госчиновником (с декабря прошлого года он занимает должность заместителя главы Федерального агентства по дорожному строительству и ЖКХ. -- Ред.) и формально перестал быть предпринимателем. Кроме того, бюро покинул один из самых старых его членов вице-президент союза Виктор Домбровский. Он входил в руководящие органы РСПП еще до появления в нем крупного бизнеса и считался правой рукой бывшего президента Аркадия Вольского. По словам г-на Шохина, г-н Домбровский добровольно решил выйти из бюро, сохранив должность вице-президента. Однако, более вероятно, что ему пришлось покинуть этот пост.
Несмотря на большое количество отраслевых и региональных организаций, входящих в РСПП, двое из троих новых членов бюро представляют не просто крупный, а очень крупный бизнес. Рейтинговым голосованием из одиннадцати человек были выбраны президент нефтяной компании ЛУКОЙЛ Вагит Алекперов(за него, по словам г-на Шохина, проголосовали все члены бюро) и генеральный директор «Газпроминвестхолдинга» Алишер Усманов. Третью вакансию занял не слишком известный в столице председатель совета директоров «Кузбассразрезуголь» Андрей Бокарев. Впрочем, его предприятие, как пояснил г-н Шохин, входит в холдинг УГМК. Поэтому его тоже смело можно считать представителем крупного бизнеса. Несмотря на то что Александр Шохин неоднократно обещал бороться с «прогульщиками», из трех новых членов на правлении появился лишь г-н Усманов.
Добрая половина списка претендентов на места в бюро состояла из представителей госкомпаний -- от главы Сбербанка Андрея Казьмина до президента ОАО "РЖД" Владимира Якунина. Но, как пояснил г-н Шохин, выбрать наиболее достойного не смогли, и решили, что двух представителей госкомпаний -- Алексея Миллера и Анатолия Чубайса -- в бюро достаточно.
Вера СИТНИНА