|
|
N°20, 07 февраля 2006 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Неинтересное положение
Свердловские ЗАГСы оказались заложниками муниципальной реформы
В неприятном положении оказались свердловчане, вступившие в январе нынешнего года в брак и родившие ребенка. А у потерявших родственников к естественному человеческому горю добавились "технические проблемы". Система ЗАГСов по всему региону оказалась вне закона. С 1 января 2006 года все сотрудники служб записи актов гражданского состояния уволены приказом губернатора области Эдуарда Росселя.
В администрации главы региона объясняют, что подписал документы на увольнение Эдуард Россель вынужденно -- на Среднем Урале начата реформа местного самоуправления. Согласно одному из ее положений, структуры ЗАГСов, с 1997 года переданные в ведение муниципалитетов, возвращаются региональным властям. Именно областной бюджет с начала года должен оплачивать работу сотрудников службы и контролировать их деятельность.
Однако на практике с реализацией этих требований закона возникла проблема -- указ подписан, но необходимой нормативной базы для дальнейшей работы ЗАГСов нет. В результате с 1 января все сотрудники служб числятся безработными, не получают зарплату и выходят на работу с единственной целью -- не допустить обострения социальной обстановки. Ведь не принятые на работу сотрудники службы не имеют права регистрировать браки, разводы, рождение и смерть свердловчан. Глава Серовского ЗАГСа Ольга Аробей рассказывает, что, несмотря на прошедший с начала действия указа месяц, ситуация не изменилась. Информации о ее скором разрешении нет до сих пор.
Но все зарегистрированные акты могут быть легко отменены в судебном порядке, поскольку выдавались людьми, уволенными с государственной службы. Обратиться в суд могут недовольные распределением наследства родственники умерших, разведенные пары, спорящие о разделе имущества, и другие.
Официальные власти наличие проблемы не признают. Руководитель управления ЗАГС правительства Свердловской области Любовь Осинцева заявляет, что все заведующие службами приступили к работе с 1 января 2006 года, и никаких проблем не существует.
Депутат областной Думы, просивший не называть его имени, дабы избежать конфликтов с правительством, подтвердил "Времени новостей" наличие трудностей в ЗАГСах. По его словам, вступить в должности сотрудникам служб не удастся еще долго -- принимая прошлой осенью бюджет региона на 2006 год, кабинет министров и думцы просто забыли включить в расходную часть затраты на содержание ЗАГСов. Где сейчас найти средства на оплату труда армии чиновников, пока неизвестно.
Михаил ВЬЮГИН, Екатеринбург