|
|
N°171, 19 сентября 2001 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Спасатели на пожаре
Полумиллионная армия пожарных уйдет из милиции в МЧС
Увеличить число своих подчиненных чуть ли не до полумиллиона «штыков» -- и тем самым превратиться во вполне полноценного «силовика» -- уже в ближайшее время готовится главный российский спасатель Сергей Шойгу. Вчера начальник Главного управления государственной противопожарной службы (ГУГПС) Евгений Серебренников объявил, что вопрос о передаче его службы из структуры МВД в подчинение МЧС уже практически решен. По словам генерала, специальная рабочая группа, занимающаяся этим вопросом, сейчас завершает работу и к 25 сентября должна передать на согласование пакет всех необходимых документов и проект указа президента о переподчинении пожарных. Подписан он может быть уже в начале октября.
Первые секретные переговоры Сергея Шойгу и Бориса Грызлова, на которых обсуждался вопрос о переводе пожарных из МВД в МЧС, состоялись еще в мае. Именно тогда, по данным источников газеты «Время новостей», руководитель МВД принял предложение Сергея Шойгу начать закрытые консультации между представителями двух ведомств по этому поводу. В результате была создана экспертная группа под руководством замминистра МЧС Станислава Суанова и замглавы МВД Александра Чекалина, которая все лето готовила необходимую для предстоящих изменений законодательную базу.
Примечательно, что готовящаяся реформа попутно может серьезно затронуть весь привычный уклад жизни в России, и в первую очередь деловые круги. Дело в том, что в МЧС вольются только военизированные части, а подразделения госпожнадзора, скорее всего, будут расформированы. Их функции предполагается передать страховым компаниям, и соответствующий законопроект уже готовится к рассмотрению в Государственной думе.
Отобрать у милиции пожарных самые разные ведомства пытались регулярно все последнее десятилетие. Причем теоретически рациональное зерно в таких проектах, безусловно, имелось -- УГПС, с одной стороны, не имеет отношения к правоохранительной деятельности, а с другой, добавляет руководству МВД массу сугубо административных и хозяйственных сложностей. Однако все прежние милицейские начальники стояли за пожарных буквально насмерть, причем особо не скрывая своей настоящей заинтересованности в этой службе. Ведь УГПС -- это огромное дополнительное финансирование для всего ведомства, а кроме того, и стратегический резерв на все экстренные случаи. Пожарные с успехом могут использоваться и при борьбе с массовыми беспорядками, и для патрулирования, и т.д. Штатского Бориса Грызлова эти проблемы не волнуют.
Если не возникнет никаких новых препятствий, МЧС не просто многократно увеличит свою численность (сейчас она составляет всего 70 тыс. человек), но и резко увеличит мощь, получив развитую инфраструктуру пожарной охраны по всей стране, тысячи единиц спецтехники, профессиональные кадры и многомиллионный бюджет. Сами пожарные к их переподчинению МЧС относятся совершенно спокойно, поскольку там им обещают повысить зарплату, сохранить звания и льготы.
Александр РАСКИН