Широта охвата сведений в отношении жизни простых граждан, которыми располагают налоговики, делается с каждым годом убедительнее. Федеральная налоговая служба (ФНС) начала работу над новым справочником для внутреннего пользования: о дисквалифицированных руководителях организаций и гражданах, лишенных права ведения предпринимательской деятельности.

Известно, что помимо выполнения чисто фискальной функции налоговики в том числе трудятся над задачей систематизации разнородной информации не только о фирмах, но и о физических лицах. Это и единый государственный реестр налогоплательщиков, который налоговики ведут с 1999 года. Он включает в себя не только юридических лиц и частных предпринимателей, но и физических лиц, не являющихся налогоплательщиками, то есть вчера родившихся младенцев. Это и создаваемый общефедеральный ресурс по банковским счетам, и собственный ресурс недействительных паспортов, аналога которому нет даже в МВД. Это и база данных о недобросовестных плательщиках, уличенных в махинациях при проведении внешнеэкономических операций.

Как сказано в приказе Федеральной налоговой службы от 12 декабря 2005 года под номером САЭ-3-09/666, регламентирующем создание справочника, досье о физлицах, в отношении которых имеются вступившие в силу постановления или приговоры судов о назначении административного наказания в виде дисквалификации либо лишения права заниматься предпринимательской деятельностью, будет вести то же Управление госрегистрации и учета юридических и физических лиц ФНС, которое занимается реестрами юрлиц (ЕГРЮЛ) и предпринимателей (ЕГРИП). Из справочника можно будет узнать паспортные данные, место жительства, ИНН граждан, дату вынесения постановления о дисквалификации, сведения о пересмотре постановлений и приговоров.

Дисквалификация физического лица (до трех лет) в виде запрета трудиться на руководящих постах назначается только судом в качестве наказания за правонарушения, совершенные лицами, занимающими должности в исполнительных органах компаний, советах директоров или исполнительных советах. Кроме того, по Кодексу об административных правонарушениях дисквалификация назначается и за предоставление в регистрирующие органы заведомо ложных сведений.

Нередко дисквалифицированные руководители, сменив место жительства (для этого не надо даже переезжать в другой регион, достаточно просто сменить прописку в пределах Москвы, чтобы встать на учет в иной налоговой инспекции), нарушая вынесенное решение суда, вновь становятся генеральными директорами свежеучрежденных компаний. Проблема сама по себе довольно остра: ежемесячно выявляются сотни попыток создания фирм-однодневок, когда при регистрации скрывается факт дисквалификации руководителя.

Граждане зачастую недооценивают серьезность судебного решения о дисквалификации и смело идут открывать новую фирму. Однако это все равно что управлять автомобилем человеку, лишенному водительских прав. "Такую ситуацию можно сравнить с тем, когда гражданин при заполнении анкет скрывает свою судимость", -- пояснил "Времени новостей" управляющий партнер московской коллегии адвокатов «Джон Тайнер и партнеры» Валерий Тутыхин. За этим следует привлечение к уголовной ответственности за злостное неисполнение судебного акта.

Начинание налоговиков по вычислению потенциальных фирм-однодневок, чье существование досаждает не только фискалам, но прежде всего самим гражданам, само по себе позитивно. Есть только одна проблема: не окажутся ли данные нового ведомственного справочника в широком доступе вместе со всеми паспортными данными и другими сведениями, составляющими охраняемую законом тайну личной жизни. Как показала осенняя московская охота на продавцов и скупщиков баз данных, совершенно закрытых баз данных в России пока нет.