Приглядывать за тем, как исправляются преступники, в России скоро будут всем миром: ГУИН Минюста заканчивает работу над проектом положения об общественных инспекторах уголовно-исполнительных инспекций.

По мнению представителя правозащитной организации «Международная тюремная реформа» Ильи Белкина, которого ГУИН привлекало в качестве консультанта, политика сокращения тюремного населения через год-другой приведет к росту общего количества наказаний, не связанных с пребыванием за решеткой. Наказывать за незначительные преступления станут в основном обязательными работами под контролем сотрудников специальных инспекций. «Но сначала мы должны создать механизм реализации закона, -- считает г-н Белкин. -- Ведь если окажется, что норму об обязательных работах некому исполнять, судьи просто не будут назначать этот вид наказания».

Между тем проблемы со штатами уголовно-исполнительных инспекций есть уже сейчас: по нормативам 1997 года на каждого инспектора должно приходиться 167 подопечных, а на самом деле их гораздо больше -- в среднем по 214. В результате на исправление и перевоспитание каждого конкретного гражданина у инспектора остается всего около 40 минут в год.

Бороться с нехваткой высокоморальных кадров разработчики положения намерены за счет добровольцев. В «Международной тюремной реформе» полагают, что таковыми могли бы стать, например, правозащитники, а также сотрудники хосписов и экологических организаций. Такие волонтеры не только наблюдали бы за исправлением осужденных, но и могли бы предоставлять им фронт полезных работ.

Пока добровольных помощников у ГУИН немного, и в основном это студенты юридических вузов и верующие. Теперь их статус хотят закрепить юридически. А чтобы движение ширилось и крепло, авторы проекта намерены добровольцев поощрять: в частности, предоставлением за хорошую внештатную работу штатной оплачиваемой должности в системе исполнения наказаний.