|
|
N°2, 12 января 2006 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
"Конфликт любого мыслимого типа"
Сергей Иванов готов применить армию для защиты России и ее союзников от вмешательства извне
Вчера в Госдуме во время и после правительственного часа вице-премьер, министр обороны Сергей Иванов высказался по целому спектру проблем, касающихся вооруженных сил страны.
Большей частью глава военного ведомства подтвердил то, о чем он уже говорил неоднократно раньше, и потому вчерашние высказывания можно воспринять как неизменность позиции Минобороны. В частности, относительно ожидаемого с трепетом значительной частью россиян закона о ликвидации отсрочек от призыва в армию. Такой законопроект в течение ближайшего месяца будет внесен на рассмотрение правительства, а затем поступит в нижнюю палату парламента. Сергей Иванов опять заверил, что отсрочки для студентов будут сохранены на 100%. «Студенты в армии служить не будут», -- твердо пообещал вице-премьер. Названный закон в случае принятия вступит в силу только с 1 января 2008 года -- параллельно с решением об уменьшении срочной службы с 24 месяцев до 12. Такая радикальная перемена потребует рекрутировать вдвое больше молодых людей. Отсюда и необходимость в отмене ряда отсрочек.
Помимо законопроекта об отсрочках в парламент будут внесены еще три. Они касаются ликвидации института прикомандированных к различным гражданским ведомствам офицеров, организации военно-учебных центров при гражданских вузах и ужесточения условий контракта военнослужащих. Последний, давно ожидаемый в армии документ поставит молодых офицеров перед необходимостью возместить затраченные на их учебу деньги, если те решат увольняться, не прослужив пяти лет. Выпускнику летного училища в таком случае не расплатиться всю оставшуюся жизнь. Закон, если будет принят, распространится и на контрактников солдат и сержантов.
130 тыс. военнослужащих, по словам министра обороны, по-прежнему остаются бесквартирными, а еще 30 тыс. нуждаются в улучшении жилищных условий. Но «тенденция положительного перелома», как выразился г-н Иванов, наступила. Количество очередников в прошлом году впервые за последние годы удалось сократить на 8 тыс. человек, 14 тыс. военнослужащих включились в ипотечно-кредитную систему (кстати, Минобороны предложило несколько поправок в закон «Об ипотеке»). На треть сократится очередь за жильем в пяти наиболее населенных военными регионах (две столицы с областями и калининградский анклав) за счет выделения в начавшемся году дополнительных 15 млрд руб. на погашение государственных жилищных сертификатов. Такая же сумма, вероятно, будет приплюсована и в 2007 году.
Облегчит жилищную проблему покупка квартир на вырученные от продажи принадлежащих военному ведомству земель и недвижимости, а также решение об открытии некоторых закрытых военных городков. В этом случае жители «городов Зеро» смогут приватизировать свои ныне служебные квартиры. Проект такого решения Сергей Иванов направил премьеру Михаилу Фрадкову. А первыми ласточками станут военный городок Г-32 в Екатеринбурге и поселок Заря (неподалеку от подмосковного Железнодорожного), где живут офицеры главного штаба ВВС. В течение этого года, как предполагается, в закон «О статусе военнослужащих» будут внесены соответствующие поправки.
Вполне возможно, в наступившем году будет решен один из самых больных вопросов военного ведомства, касающихся так называемых пайковых денег. Проблема в том, что паек военнослужащих различных профессий «тянет» на сумму от 65 до 400 руб., а компенсация начисляется всем из расчета 20 руб. в сутки. Не счесть исков, предъявленных военному ведомству от своих же офицеров, прапорщиков и военных пенсионеров. И вот военное ведомство решило отказаться от начисления пайковых вообще, посчитав это «рудиментом старой системы». Натуральными пайками будут обеспечиваться лишь военнослужащие, несущие боевое дежурство и выполняющие боевые задания. Остальным взамен пайков и пайковых будет повышено денежное довольствие. В случае увеличения инфляции по сравнению с заложенными параметрами силовые структуры намерены добиваться внеочередного повышения денежного довольствия военнослужащих. В любом случае к 2009 году военные станут получать в полтора раза больше -- как в прошлом году пообещал президент. Минобороны с Минфином уже согласовали план совершенствования системы выплат денежного довольствия военнослужащих. Одной из причин нововведения министр обороны назвал чрезмерно сложную и громоздкую систему расчетов.
Не обошел вчера Сергей Иванов и так любимой им международной политики. Он выразил обеспокоенность в связи с решением Ирана отменить мораторий на исследования в области обогащения урана. Ситуация, по мнению вице-премьера, развивается «не по лучшему сценарию». США и Западная Европа обсуждают варианты ответных совместных действий. Однако, считает российский вице-премьер, «говорить о том, что все будет плохо, еще рано». Что касается России, то она, по мнению Сергея Иванова, «должна обладать правом действовать по обстановке». Расшифровку этой сентенции глава военного ведомства не дал, но о ней отчасти можно судить по его статье, опубликованной вчера в газете The Wall Street Journal. В ней первой задачей вооруженных сил России Сергей Иванов назвал предотвращение агрессии с помощью как обычных, так и ядерных сил. Автор отмечает тенденцию к расширению границ использования вооруженных сил. Объясняется это новыми вызовами национальной безопасности.
«Главные из этих вызовов, -- пишет Сергей Иванов, -- вмешательство во внутренние дела России со стороны зарубежных государств». В частности, через поддерживаемые извне структуры. К вызовам относятся и попытки экстремистов заполучить оружие массового уничтожения. Вывод Сергея Иванова таков: в некоторых государствах на постсоветском пространстве возможны вооруженные выступления и пограничная нестабильность. Вот тогда и потребуется применение военной силы -- как последнего средства. Поэтому Россия нуждается в вооруженных силах, «готовых к военному конфликту любого мыслимого типа и предотвращению любой агрессии или любого силового нажима на нас или наших союзников». Таки образом, Сергей Иванов разрешил спор, ведущийся уже полтора десятилетия, какая армия нужна России. Надо полагать, именно для ее формирования и предпринимаются изложенные выше усилия.
Николай ПОРОСКОВ