Впервые собравшись после продолжительных летних каникул, бюро Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) решило вчера не только подкорректировать собственную концепцию реформирования банковской системы, но и взять в свои руки дальнейший ход пенсионной реформы. В РСПП опасаются, что правительство не успеет в запланированный срок внести в Госдуму инвестиционный пакет по пенсионной реформе. И чтобы не сорвать график ее запуска, союз собирается предложить депутатам альтернативный пакет.

Как заявил после заседания бюро глава «банковской» рабочей группы РСПП Александр Мамут, участники встречи обменялись мнениями и ознакомились с позицией министерств и ведомств о предстоящей банковской реформе. К своему удивлению, сказал г-н Мамут, члены бюро обнаружили, что за время публичных дискуссий точки зрения предпринимателей и чиновников существенно сблизились. «Раньше можно было полагать, что между РСПП и ЦБ существуют непреодолимые разногласия, -- отметил президент Альфа-банка Петр Авен. -- Однако на сегодняшний день фундаментальных разногласий между нами нет».

Как выяснилось, причина идиллии весьма прозаична: РСПП просто решил «творчески переписать» собственную банковскую концепцию и сознательно сгладить самые острые углы. «Мы немножко скорректировали свои предложения и уточнили некоторые нюансы», -- пояснил г-н Авен. Окончательная правка должна обрести бумажный вид лишь к следующему заседанию бюро, которое состоится через неделю. Тем не менее уже сейчас можно предположить, что предложения РСПП будут изменены до неузнаваемости.

«Основной спор идет о введении ограничений на размер банковского капитала, -- говорит г-н Авен. -- Но, на наш взгляд, более фундаментальным является переход банков на международную систему отчетности». Хотя, добавляет он, увеличение требования к капитализации банков способствовало бы повышению доверия к банковской системе. А планка в 100 млн долл., которая до этого рассматривалась как догма, -- это «лишь ориентир на время».

Если раньше РСПП настаивал на переходе к трехуровневой банковской системе (ЦБ -- федеральные -- региональные банки), то теперь наиболее рациональной схемой в бюро считают разделение банков на две группы. В первую будут входить банки с генеральной лицензией, соответствующие высоким требованиям к уровню капитала и работающие с населением, в том числе по системе гарантирования вкладов. Во вторую группу войдут небанковские кредитные организации.

Пожалуй, неизменным останется только отношение РСПП к роли и задачам банков с государственным участием. По словам г-на Авена, конкуренция среди банков должна быть равной. А обслуживать интересы правительства должны специально созданные агентства.

Между тем РСПП решил перехватить у правительства инициативу проведения пенсионной реформы. «Правительство не успевает внести свои предложения в Госдуму в срок, -- пояснил вице-президент РСПП Игорь Юргенс. -- А значит, пенсионная система не заработает по графику». По его словам, РСПП собирается в течение месяца подготовить альтернативный инвестиционный пакет, в котором будут прописаны условия создания в России накопительной пенсионной системы. Насколько идеи РСПП будут отличаться от правительственных, Игорь Юргенс не уточнил. По его словам, «пока это неизвестно». Судя по всему, союз уже заручился поддержкой депутатских лоббистов. Во всяком случае, вчера на заседании бюро присутствовал глава банковского комитета Госдумы Александр Шохин.