Госдума пока не созрела для принятия бюджета. Бюджетный комитет принял вчера заключение, рекомендующее правительству, пока не поздно, то есть до первого чтения, изменить основные макроэкономические показатели. Объем ВВП предлагается увеличить с 7,75 трлн рублей до 8,1 трлн, индекс-дефлятор -- с 115,5% до 117,5%, а к доходной части добавить еще 150 млрд (сейчас она составляет 1,193 трлн рублей). Найти дополнительные деньги рекомендовано за счет «принятия более напряженных обязательств по сбору НДС, экспортных и импортных пошлин, а также неналоговых доходов». Кабинету предложено также подумать о перераспределении налогов (НДС или подоходного) между уровнями бюджетной системы и за счет этого увеличить на 25--30 млрд рублей доходную базу регионов.

По словам главы бюджетного комитета Александра Жукова, «все думские комитеты, кроме комитета по материнству и детству, также считают, что бюджетные параметры занижены». К аналогичным выводам пришли и профильные комитеты Совета Федерации, предложившие отклонить закон в первом чтении и направить его в согласительную комиссию. Однако думский комитет по бюджету, сказал г-н Жуков, пока никаких «финальных выводов» делать не стал. Окончательный вердикт первому бюджетному творению правительства Михаила Касьянова будет зависеть от того, как кабинет отреагирует на пожелания и замечания Думы. Срок на обдумывание отпущен вполне достаточный: первое чтение назначено на 6 октября, за три-четыре дня до этого бюджетный комитет вновь соберется, чтобы рекомендовать Думе принять бюджет или отклонить.

Правда, зампред бюджетного комитета Геннадий Кулик(ОВР) призывал своих коллег записать сразу и определенно, что с такими основными показателями бюджет принят быть не может. Но это предложение, превращающее заключение комитета в ультиматум правительству, не набрало достаточного числа голосов. Альтернативное предложение другого зампреда, Вячеслава Резника («Единство»), -- принять бюджет в первом чтении -- даже не стали обсуждать. Представители правительства, несмотря на почти единодушное недовольство базовыми параметрами бюджета, держались крайне хладнокровно. Министр финансов Алексей Кудрин покинул заседание бюджетных спецов для общения с фракциями. Обработка фракций, как показывает многолетний опыт, куда важнее дискуссий на профессиональные темы: решения по бюджету каждая фракция принимает исходя из собственных политических соображений. Первый замминистра финансов Алексей Улюкаев терпеливо выслушал пространные речи депутатов, после чего коротко заявил: «Правительство придерживается своих позиций по поводу и прогнозов ВВП, и инфляции индекса-дефлятора». Г-н Улюкаев, правда, пообещал, что правительство внимательно изучит все предложения депутатов и после этого в обозначенные ими сроки «даст официальный ответ».

Пока правительство намерено настаивать на принятии бюджета в своей версии. Г-н Кудрин после встречи с фракцией «Единство» заявил об этом вполне однозначно. Единственное, что готов пообещать кабинет думцам, -- подготовить схему прозрачного распределения тех дополнительных доходов, которые, возможно, образуются в процессе исполнения бюджета 2001 года.

Очевидно, что правительство решило сосредоточиться на консолидации колеблющихся депутатов. Помимо твердых «медведей» и более мягких «народных депутатов» исполнительная власть может рассчитывать на поддержку СПС: правые, похоже, считают, что недостатки бюджета уравновешиваются его неоспоримым достоинством -- бездефицитностью, а любые уступки Думе приведут лишь к существенному ухудшению проекта. После того как в понедельник концепция бюджета получила одобрение президента, в помощь правительству на Охотный ряд было послано подкрепление из Кремля. К обработке депутатов, в частности, приступил знаток думских душ и нравов -- замглавы президентской администрации Владислав Сурков. Так что изменят параметры бюджета или нет -- будет зависеть от успеха вербовки. Если к началу октября у нынешней версии бюджета найдется 226 поклонников, все отрицательные заключения в отношении правительственного проекта можно будет сдать в макулатуру.