|
|
N°225, 02 декабря 2005 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Раскручивание гаек
Президент решил сделать закон о гражданстве либеральнее
Владимир Путин вчера внес в Госдуму законопроект, упрощающий процедуру получения гражданства России. Новая законодательная инициатива касается тех бывших граждан СССР, которые длительное время проживают на территории Российской Федерации на законных основаниях. При этом в МВД России признают, что причина появления такого законопроекта -- растущая нехватка трудовых ресурсов в стране при фактически неконтролируемой незаконной миграции.
По действующему законодательству бывшие граждане СССР, прибывшие в Россию из стран СНГ и зарегистрированные по месту жительства по состоянию на 1 июля 2002 года, либо получившие разрешение на временное проживание в России, имеют право на принятие в российское гражданство по упрощенной процедуре. То есть без пяти лет проживания в стране с видом на жительство и экзамена по русскому языку. Этот закон распространяется на тех, кто заявит о своем желании принять российское гражданство до 1 января 2006 года. Президентский законопроект предлагает продлить этот срок до 1 января 2008 года, а также распространить действие этой нормы на бывших граждан СССР, получивших вид на жительство уже после 1 июля 2002 года.
"Данный законопроект решает проблему, которую поднимают тысячи бывших граждан СССР, проживающих на территории Российской Федерации, и предоставляет возможность стать гражданами России в упрощенном порядке, -- сказал корреспонденту «Времени новостей» председатель профильного комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин. -- Принятие закона в высокой степени является восстановлением исторической справедливости для людей, которые мыслили себя как граждане единой страны. Эту страну называли Союз Советских Социалистических Республик, но для большинства все равно это была Россия».
Первый заместитель министра внутренних дел России Александр Чекалин вчера назвал президентскую инициативу о продлении сроков получения российского гражданства для граждан бывшего СССР «своевременной и актуальной». Выступая на конференции в Москве, он подчеркнул, что такое решение принято в связи с демографическими показателями и ситуацией на рынке трудовой миграции в России. «Мое личное убеждение, что здесь есть большое поле деятельности для упрощения трудовой миграции», -- сказал г-н Чекалин. При этом, по его мнению, такую работу необходимо строить на трех основных принципах: желании граждан легализоваться, уважении ими российских законов и уплаты необходимых налогов.
Закон о гражданстве можно назвать одним из самых многострадальных документов, принятых Госдумой за последние годы. «Сначала президент внес достаточно либеральные формулировки. Потом гайки были закручены до невозможности -- путем внесения поправок депутатами, которые действуют по поручению администрации президента. В администрации при этом показывала пальцем наверх, -- напомнил историю вопроса член комитета по госстроительству, депутат-«яблочник» Сергей Попов в беседе с корреспондентом «Времени новостей». -- После этого президент, выступая с посланием к Федеральному Собранию, сказал, что приняли черт знает что. Практика показала, что действующий закон создает громадные сложности для законопослушных граждан, а незаконопослушные граждане с легкостью его обходят с помощью взяток. Тогда действие закона начали последовательно ослаблять».
Спикер Госдумы Борис Грызлов в свою очередь вчера пообещал журналистам, что палата рассмотрит президентскую инициативу в ближайшее время. И что думское большинство, несомненно, одобрит этот законопроект.
Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА