|
|
N°222, 29 ноября 2005 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Шестерка тузов
Министерство экономического развития определилось с первыми особыми зонами
Зеленоград, Дубна, Санкт-Петербург, Томск, Елабуга и Липецкая область -- такова география будущих «островов свободы». Заявки от этих регионов признаны лучшими на конкурсе по отбору проектов по созданию особых экономических зон. Как и обещал министр экономического развития Герман Греф, зон будет немного. Четыре зоны технико-внедренческого типа (по типу наукоградов) и две промышленно-производственные (для производства высокотехнологичной продукции). Впрочем, это только начало. На следующий год конкурс планируется повторить.
Закон об особых экономических зонах призван стимулировать развитие высокотехнологичных отраслей экономики, предоставляя участникам проекта особый налоговый и таможенный режим. Среди регионов было немало желающих привлечь к себе крупных инвесторов (а инвестиции в промышленно-производственную зону по закону должны составлять не менее 10 млн евро) гарантированными законом льготами. Всего на конкурс было подано 72 заявки из 47 регионов. Однако качество этих заявок оказалось не на высоте.
Как рассказали члены жюри, среди желающих создать технико-внедренческие зоны было еще немало достойных заявок, например из Новосибирска и Обнинска. Зато среди промышленно-производственных, по сути, кроме двух победителей, выбирать было не из кого. Не помогало даже пристрастное отношение со стороны членов жюри. «Мы постарались максимально оградить экспертный совет от влияния административного ресурса, хотя такие попытки были», -- сказал журналистам г-н Греф. «Вот у меня, например, было пожелание разместить одну из зон на территории Дальнего Востока и Восточной Сибири», -- признался он.
Впрочем, эта идея пока не умерла. На следующий год Минэкономразвития намерено предложить правительству провести еще один конкурс, чтобы помочь именно регионам Дальнего Востока и Восточной Сибири. Кроме того, некоторым хорошо проработанным проектам технико-внедренческих зон будет предложен иной статус -- технопарков. Таких преимуществ, как у зон, у технопарков нет, но зато присутствует федеральная поддержка.
В Зеленограде предполагается развивать микроэлектронику, в Дубне -- ядерные физические технологии, в Санкт-Петербурге -- информационные технологии и аналитическое приборостроение, в Томске -- производство «новых материалов». В Липецкой области, по словам министра Грефа, уже начат совместный с Италией проект по созданию промышленного округа, и предполагается производство бытовых приборов, бытовой электротехники и мебели. В Татарстане, по его словам, предполагается производство автокомпонентов, а также высокотехнологичной продукции нефтехимической направленности. Министр добавил, что помимо оговоренных проектов в этих зонах могут развиваться и другие направления -- главное, чтобы они не противоречили законодательству.
Но это деление пока достаточно условно. Формально инвесторов еще нет, и появятся они нескоро. «Если нам удастся не сбавить темп, то к концу 2006 года мы увидим контуры будущих зон», -- заявил г-н Греф. То есть инвесторы появятся не раньше 2007 года. И от того, кто именно придет работать на зоны, будет зависеть товарная номенклатура.
Впрочем, что точно не будет выпускаться или по крайней мере где, можно сказать уже сейчас. Отвечая на вопрос журналистов, почему была отклонена заявка компании Volkswagen на создание производства в подмосковном Ступине, глава конкурсной комиссии по отбору промышленно-производственных зон Владимир Мау отметил, что отклонена она была по формальным признакам -- из-за отсутствия документов о правах собственности на земельный участок. Однако г-н Греф пояснил, что у комиссии изначально была установка не создавать промышленно-производственные зоны в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге. «Здесь инвестиционный потенциал и так достаточно высок», -- пояснил он.
Впрочем, рекламная кампания начинается уже сегодня. Как рассказал г-н Греф, на Днях российской экономики во Франкфурте-на-Майне пройдет презентация, демонстрирующая выгоды работы в режиме особых зон.
Вера СИТНИНА