Вчера полиция безопасности Финляндии запросила у США информацию об использовании ее аэропортов самолетами Центрального разведывательного управления. Запрос стал частью начатого в Европе расследования скандальных сообщений о существовании в ряде государств континента тайных тюрем ЦРУ.

На днях генеральный секретарь Совета Европы Терри Дэвис ввел в действие процедуру, предусмотренную 52-й статьей Европейской конвенции о защите прав человека. До 21 февраля 2006 года все страны, ратифицировавшие конвенцию, должны поведать, как они следят за соблюдением на своей территории прав человека (в том числе и зарубежных граждан) и контролируют "действия официальных лиц из иностранных учреждений". Нарушителям конвенции грозит исключение из рядов СЕ.

От имени Европейского союза запрос США о наличии в Европе секретных тюрем, в которых содержатся и подвергаются пыткам заключенные из Азии и Африки, сделала Великобритания, ныне председательствующая в ЕС. Премьер Тони Блэр даже предложил вообще не держать подозреваемых в терроризме ни в Европе, ни в Америке. Лучше уж сразу отправлять их прямиком в Ливию, Иорданию, Алжир, Марокко или Тунис, то есть в страны, где с исламистами не церемонятся.

Скандал разразился после публикации в начале ноября в газете "Вашингтон пост" сообщения о том, что в ряде стран мира уже четыре года функционируют тайные американские лагеря, в которых содержатся десятки подозреваемых в причастности к терроризму. Покров секретности позволяет ЦРУ вести допросы, не связывая себя судебными процедурами и сроками содержания под стражей. Высокопоставленные представители США не признают, но и не отрицают существование тайных заграничных тюрем ЦРУ. Всякий раз они ссылаются на то, что не могут разглашать информацию, касающуюся "разведывательной деятельности".

Правозащитная организация "Хьюман райтс уотч" заявила на основании анализа динамики международных авиарейсов за лето 2003 года, что "практически уверена" в том, что тайные тюрьмы ЦРУ для захваченных в Афганистане исламских боевиков существуют в Румынии и Польше. В последнем случае был назван военный аэродром на северо-востоке страны. В качестве транзитных терминалов для самолетов ЦРУ с "живым грузом" "Хьюман райтс уотч" называет аэропорты Германии, Швейцарии, Норвегии, Швеции, Исландии, а также принадлежащего Испании острова Мальорка.

Мадрид и Стокгольм уже заявили о начале собственных расследований. Румыния и Польша сразу же отвергли обвинения в нечистоплотных связях с США. В Словакии ряд министров предположили, что их страна также может использоваться американцами для неблаговидных дел. Министр внутренних дел Чехии Франтишек Бублан сообщил, что всего несколько недель назад его правительство, а также еще десять неназванных стран отклонили запрос США о возможности перемещения на их территорию заключенных с американской военной базы в Гуантанамо.

Информация о тайных американских тюрьмах в Старом Свете сильно ударила по авторитету европейской бюрократии, претендующей на создание внутри ЕС эффективных механизмов контроля за соблюдением прав человека. Если оборонные структуры ЕС и прочие евроспецслужбы и вправду проморгали появление тайных застенков ЦРУ, то есть ли гарантия, что столь же вольготно не чувствуют себя в Восточной Европе или на Балканах лагеря по подготовке международных террористов?

История вокруг тюрем ЦРУ грозит ухудшить отношения между США и Европой. Серьезные последствия возможны и для взаимоотношений внутри ЕС. Как отметила в беседе с «Временем новостей» сотрудник Отдела исследований европейской интеграции Института Европы РАН Людмила Бабынина, "скандал уже нанес серьезный ущерб репутации показавших свою неэффективность спецслужб -- как американских, так и европейских". Первые, похоже, не смогли предотвратить утечку информации. Вторые оказались неспособны держать под контролем ситуацию на континенте, полагает эксперт. По ее мнению, "очень серьезных последствий для общей системы безопасности ожидать вряд ли стоит", однако соответствующим службам придется делать выводы. Они затронут вопросы укрепления антитеррористического взаимодействия в сферах обмена оперативной информацией, контроля за международными авиаперевозками, совершенствования визового режима.

В случае подтверждения информации о тюрьмах ЦРУ в Восточной Европе неизбежно обострится европейский спор вокруг дальнейшего расширения ЕС. По мнению Людмилы Бабыниной, скандал стал одним из последствий прошлогоднего вступления в ЕС десяти новых членов. Массовый приток новобранцев ослабил общеевропейские структуры. Тем временем новые члены ЕС даже не скрывают, что ориентируются не на Брюссель, а на Вашингтон.