Мининформсвязи, Минэкономразвития и Минкультуры разработали проект закона об электронной подписи. До конца года документ планируется утвердить в правительстве, а в январе внести в Госдуму.

Это вторая попытка дать экономике и гражданам адекватный регламентирующий документ, который уже принят во всех развитых странах. Закон об электронно-цифровой подписи, строго говоря, в России есть. Но из-за ряда недостатков (главный из которых -- привязка к конкретной технологии электронно-цифровой подписи) он не работает, хотя средства, предназначенные для удостоверения подлинности документов, представленных в виде файла на компьютере, используются очень широко и в экономике, и при личном общении. Но в настоящее время придать электронной подписи законную силу можно, только если прямо записать это в договоре. Как утверждает один из разработчиков законопроекта начальник правового департамента Мининформсвязи Михаил Якушев, авторы ставили целью узаконить применение этих средств, сделать легитимными различные технологии исполнения электронной подписи, «привести в правовое поле то, что уже есть».

Термин «электронно-цифровая подпись» в законопроекте заменен на «цифровая», что свидетельствует о похвальном стремлении избежать зависимости положений будущего закона от технологий, реализующих компьютерную подпись, что соответствует принятому в Европе подходу.

Для подтверждения подлинности электронных подписей планируется создание удостоверяющих центров. Это не значит, что в таких центрах будут храниться пользовательские ключи, которые используются в процессе создания электронной подписи, -- ответственность за создание и безопасное хранение ключей будет лежать на самом пользователе.

Закон о цифровой подписи даст множество возможностей для контролируемого и доказуемого обмена данными -- например, для официальной электронной переписки. Потребители услуг интернет-магазинов получат возможность защитить свои права. У граждан появится шанс -- по мере создания в стране электронного государства -- общаться с бюрократией не лично, а онлайн.