|
|
N°215, 18 ноября 2005 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Своевременная капитуляция
Свердловский губернатор успел обратиться к Владимиру Путину с вопросом о доверии и сохранил свой пост
Свердловский губернатор Эдуард Россель сохранит свой пост еще на четыре года. Вчера пресс-служба президента России сообщила о внесении Владимиром Путиным кандидатуры г-на Росселя в законодательное собрание для наделения его полномочиями главы Свердловской области. Пока бумаги не поступили в парламент, но сразу же после сообщения пресс-службы аппарат представительного органа начал подготовку к заседанию. Планируется, что оно состоится в понедельник, 21 ноября.
Особая сложность связана с тем, что свердловский парламент в отличие от других региональных законодательных собраний состоит из двух палат: нижняя -- областная Дума -- избирается по партийным спискам, а верхняя -- палата представителей -- по одномандатным округам. Собрать вместе все 49 депутатов -- задача не из легких, последний раз полный состав встречался лишь на церемонии вручения мандатов полтора года назад. Но в аппарате считают, что 95--97% на историческое заседание придут -- внесения кандидатуры Эдуарда Росселя свердловские политики ждали целых три недели.
Впервые разговоры о переназначении губернатора начались 25 октября, когда Эдуард Россель встретился с Владимиром Путиным. Согласно официальным сообщениям, обсуждались итоги социально-экономического развития региона и подготовка к зиме. Между тем сотрудники и администрации губернатора и аппарата полномочного представителя президента в Уральском федеральном округе Петра Латышева уже после завершения разговора двух руководителей информировали общественность: главной темой стало переназначение свердловского губернатора. Сразу же после этой встречи г-н Россель написал заявление о доверии и стал ждать оформления всех необходимых по закону документов. В администрации губернатора произошедшее восприняли как победу, поскольку до последнего момента противники г-на Росселя добивались его отставки.
Активнее всего о плохом отношении Кремля к главе региона говорили летом. Тогда заместитель полпреда президента Сергей Вахруков обвинил свердловские власти в неправильной трактовке задач, поставленных президентом, и отсутствии критического отношения к своей работе. Одновременно уральский полпред информировал тогдашнего главу администрации президента Дмитрия Медведева о «специфической реализации в Свердловской области реформы местного самоуправления». Высокопоставленный сотрудник администрации губернатора вспоминает, что в тот момент положение Эдуарда Росселя было незавидным: «Еще когда в сентябре 2004-го президент предложил не избирать, а переназначать губернаторов, нам дали понять, что у Эдуарда Эргартовича будут проблемы -- у него слишком сложные отношения с Латышевым. В этом году мы почувствовали это на себе: помимо заявлений были же и активные действия по созданию в администрации президента негативного отношения к губернатору». Речь в частности идет о срыве нескольких встреч губернатора с Дмитрием Медведевым.
Этот удар свердловские власти с трудом, но выдержали. Не рискнув публично отвечать полпредству, Эдуард Россель использовал свои личные связи в Кремле для того, чтобы добиться желаемого результата. В активе у губернатора было политическое спокойствие в регионе, высокие показатели экономического роста, поддержка финансово-промышленных групп и самое главное -- отказ от какой-либо критики Кремля. Если в первые два года работы Владимира Путина г-н Россель открыто высказывал свое недовольство созданной системой федеральных округов, а партию «Единая Россия» именовал не иначе как «партия мягких вагонов», то в последние годы говорил о федеральных властях только хорошее, а перед прошлой встречей с президентом даже вступил в ряды «партии мягких вагонов».
Но особо показательным стало выступление Эдуарда Росселя после событий в Беслане и отмены прямых выборов губернаторов. Глава Свердловской области, являющийся первым всенародно избранным губернатором региона в современной России, горячо поддержал инициативу Владимира Путина. Правда, писать заявление о доверии сразу не стал. Больше года на вопросы журналистов г-н Россель отвечал либо «если президент попросит -- напишу», либо «я всенародной избранный губернатор, мне доверили управление свердловчане, и мои полномочия неоспоримы». Давление недругов в полпредстве явно подтолкнуло губернатора Росселя к написанию заявления президенту. Человек, который еще успел поработать главой Свердловского облисполкома в советские времена и сохранял пост губернатора всю постсоветскую историю страны, явно научился понимать, когда формальная капитуляция гарантирует фактическую победу.
Теперь его подчиненные уже активно готовятся к празднику. Если раньше срок полномочий губернатора истекал в сентябре 2007 года, теперь Эдуард Россель сможет на законных основаниях руководить регионом до конца 2009-го. Глава администрации губернатора Александр Левин уже делает прогнозы по предстоящему голосованию, уверяя журналистов, что необходимое количество голосов свердловский лидер безусловно получит. Также считают и руководители обеих палат законодательного собрания. Спикер областной Думы Николай Воронин признался: «У меня нет сомнений, что предложенная президентом России кандидатура -- это лучший выбор и она будет поддержана».
Михаил ВЬЮГИН, Екатеринбург