Экономический советник президента Андрей Илларионов в минувшую пятницу выступил с новой порцией критики в адрес российских властей. В интервью агентству Bloomberg он сравнил нынешние процессы в отечественной экономике с тем, что происходило в Советском Союзе в 1929 году, провозглашенном Иосифом Сталиным годом великого перелома. Тогда, напомнил г-н Илларионов, в стране был положен конец ограниченным экспериментам со свободным предпринимательством, то есть с НЭПом. «То же самое, -- считает советник, -- можно сказать о 2004 годе». Нынешний «великий перелом» ведет Россию к централизованной экономике, в которой государство устанавливает контроль над командными высотами.

Андрей Илларионов давно критикует экономическую политику власти. Однако ни в Кремле, где он продолжает работать, ни в правительстве эту критику предпочитают не замечать. Равно как не принимают во внимание многочисленные предложения г-на Илларионова по проблемам, решение которых властям пока не дается. Речь идет, например, об ускорении экономического роста до уровня, позволяющего удвоить ВВП к 2010 году, или о снижении темпов инфляции, которая в этом году существенно превысит не только первоначально установленный правительством ориентир 8,5%, но и скорректированный -- 10%.

Игнорирование властью предложений г-на Илларионова -- за исключением идеи стабилизационного фонда -- связано не только и не столько с их радикализмом (ведь можно, в конце концов, принять более мягкий вариант инициатив советника), сколько с тем, что их либеральное начало в корне противоречит воцарившемуся ныне подходу к решению экономических проблем.

Действительно, трудно себе представить, что сегодняшним топ-чиновникам, взявшим курс на максимальное участие в экономике государства, может понравиться, например, требование г-на Илларионова отменить решения о фактической национализации частных компаний компаниями госсектора ("Юганскнефтегаза" -- "Роснефтью", «Сибнефти» -- «Газпромом», "Силовых машин" -- РАО "ЕЭС", росзагранбанков -- ВТБ). «Мое дело -- изучать реальные данные и давать советы. А их дело -- воспринимать советы и вести правильную политику. Я выполняю свою работу, а они свою. Это их сфера ответственности, а не моя", -- объясняет свою позицию советник президента.

При этом на чиновников не производят никакого впечатления и многочисленные экскурсы в историю, как отечественную, так и зарубежную, которые, на взгляд г-на Илларионова, должны подтолкнуть власть к осознанию ошибочности нынешней экономической политики. До минувшей пятницы, когда прозвучало сравнение нынешней России с СССР в годы великого перелома, президентский советник периодически сопоставлял процессы, происходящие в стране, с Венесуэлой 50--70-х годов.

Правительство Венесуэлы в 50-х годах прошлого века национализировало ряд отраслей, в том числе нефтяную. В результате сегодня ВВП этой страны душу населения на 32% меньше, чем в 1957 году. «Это единственная страна, где ВВП на душу населения ниже, чем полвека назад», -- неоднократно пытался пробить российских чиновников неопровержимыми, как ему кажется, доказательствами их экономических ошибок г-н Илларионов. При этом до национализации, говорит он, экономика Венесуэлы была самой быстрорастущей в мире. В 1957 году уровень ВВП на душу населения составлял там всего на 7% ниже показателя США. По убеждению советника, если бы не нынешняя политика нашего правительства, экономический рост мог бы составлять 15--18% в год.

Наиболее показательным событием, подтверждающим стремление государства занять командные высоты в экономике, стало дело ЮКОСа. Как считает г-н Илларионов, это дело, которое он однажды назвал крупнейшим экономическим и политическим событием в России после августа 1991 года, не стало единичным эпизодом. Новые дела и новые законы, говорит он, подтверждают, что начался националистический, бюрократический и монополистический натиск. «Если пару лет назад и были вопросы о направлении, в котором движется эта страна, и о том, следует ли нам верить собственным глазам, то спустя два года вопросы неуместны. Ответы на все вопросы получены, и ответы эти ясные", -- подводит итог г-н Илларионов.

Также г-ну Илларионову категорически не нравится нынешняя государственная политика в области внешнего долга, а именно недостаточно контролируемые заимствования государственных предприятий. По его словам, с учетом займов госпредприятий внешний долг страны не только не уменьшился, а остался на прежнем уровне, может, даже и увеличился. Советник предложил выделить задолженность госсектора в общей статистике госдолга отдельной строкой. Свои предложения он уже направил в заинтересованные ведомства.

Вполне возможно, что в них вошли инициативы, обнародованные г-ном Илларионовым в конце октября на «круглом столе» с участием главы Минфина Алексея Кудрина. Тогда президентский советник предложил запретить предприятиям госсектора делать заимствования, в том числе внешние, до утверждения правительством правил осуществления такого рода заимствований. Также г-н Илларионов настаивал на включении заимствований госпредприятий в программу госзаимствований, инвестиций предприятий госсектора -- в государственную инвестиционную программу, бюджетов госпредприятий -- в государственный бюджет в качестве его особой части.

Рассматривать бюджеты госпредприятий, включая программы их инвестиций и заимствований, г-н Илларионов предлагает исключительно в рамках единого бюджетного процесса. По его убеждению, жесткий контроль внешних займов госпредприятий станет одной из важнейших антиинфляционных мер.

Андрей Илларионов полагает, что по итогам 2005 года рост валового внутреннего продукта (ВВП) в России составит 5,9--6% (нынешний прогноз МЭРТ -- 5,9%). Он отметил, что за последние семь лет экономический рост составил 53%. «Темпы роста ВВП замедляются, мы не удвоим его ни за восемь лет, ни за десять лет начиная с 1998 года», -- сказал г-н Илларионов журналистам. Инфляцию по итогам года он прогнозирует на уровне 11--11,5%. По его словам, «главный фактор высокой инфляции -- темпы прироста денежной массы -- демонстрирует тенденцию к увеличению». Советник президента обратил внимание на необходимость снижения цены отсечения для стабилизационного фонда. «Цена отсечения для стабфонда в 20 долл. за баррель слишком высока, чтобы оказать сдерживающее влияние на инфляцию. С макроэкономической точки зрения высокие и растущие темпы денежных агрегатов говорят о необходимости снижения цены отсечения, а не повышения ее в 2006 году до 27 долл. за баррель», -- уверен Андрей Илларионов.