Время новостей
     N°203, 01 ноября 2005 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  01.11.2005
Вето в кармане
Москва спасла Дамаск от экономических санкций
Совет Безопасности ООН единогласно принял вчера резолюцию №1636 по Сирии. Единодушное голосование показало, что членам Совбеза, одни из которых требовали применения жестких санкций к Дамаску, а другие предупреждали об опасности развития событий по "иракскому сценарию", удалось найти компромиссное решение и, возможно, избежать очередного обострения на Ближнем Востоке. Резолюция требует от Дамаска в полном объеме и без всяких условий сотрудничать с комиссией, расследующей убийство экс-премьера Ливана Рафика Харири, а также задержать всех сирийских граждан, которых комиссия подозревает в причастности к этому теракту. В свою очередь страны -- члены ООН должны ввести запрет на поездки за границу и заморозить банковские счета этих лиц. Если Дамаск не пойдет на сотрудничество, резолюция предусматривает «возможность рассмотрения других мер по отношению к Сирии».

Напомним, что экс-премьер Ливана Рафик Харири был убит 14 февраля. Для расследования этого преступления по решению ООН была создана комиссия под руководством немецкого детектива Детлева Мехлиса. 20 октября она опубликовала доклад, утверждавший, что спецслужбы Сирии могли быть причастны к этому преступлению. И уже 25 октября появился проект резолюции по Сирии, подготовленный США, Великобританией и Францией.

По предложению США заседание Совбеза проходило в формате министров иностранных дел. По расчету Вашингтона, это должно было придать решению больший вес в глазах Сирии и мирового сообщества. Накануне голосования наблюдатели активно обсуждали, воспользуется ли Россия, которой явно не нравится жесткий подход США к Сирии, своим правом вето. Однако источники «Времени новостей» среди российских дипломатов категорически опровергали такую возможность и утверждали, что Москва настроена сохранить единство Совбеза.

Так или иначе, но работа по согласованию текста резолюции была напряженной. Вечером в воскресенье в отеле «Уолдорф-Астория» прошел неформальный обед пяти министров стран -- постоянных членов СБ ООН. Сергей Лавров провел также двустороннюю встречу с главой МИД Китая Ли Чжаосином, вчера перед самым заседанием СБ ООН он встречался с коллегой из Франции. Изменения в текст вносились до самого последнего момента, а заседание СБ ООН началось на час позже намеченного срока. Зато продолжалось оно около часа, после чего министры 15 стран единодушно поддержали резолюцию.

«Текст не идеален, но его можно взять за основу для работы», -- заявил после заседания в Нью-Йорке глава МИД России Сергей Лавров. По его словам, в резолюции учтены предложения России. Например, из текста удалены положения, дающие возможность ввести «беспрецедентные процедуры» в отношении лиц, которые могут иметь отношение к убийству. В свой актив Москва может занести то, что из документа исчезло положение, делающее возможным в случае невыполнения Сирией требований мирового сообщества применить против нее меры, предусмотренные статьей 41 Устава ООН. Таких, как «полный или частичный перерыв экономических отношений, железнодорожных, морских, воздушных, почтовых, телеграфных, радио или других средств сообщения, а также разрыв дипломатических отношений».

Но довольны и сторонники жесткой политики. «В случае необходимости мы можем рассмотреть и применение дальнейших мер в отношении Сирии», -- заявила вчера госсекретарь США Кондолиза Райс. Она отметила, что резолюция принята в духе главы 7 Устава ООН, предполагающей ответ на «действия в отношении угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии», и в ней расписаны варианты применения силы.

Российские дипломаты, похоже, считают разумными уступки, позволяющие американцам и их союзникам насладиться статусом борцов с угрозой миру в обмен на отказ от немедленных санкций в отношении Дамаска. «Не надо концентрироваться на седьмой главе, прочтите всю резолюцию в целом», -- успокаивал журналистов министр Лавров. Однако некоторые наблюдатели полагают, что нынешний компромисс вовсе не гарантирует от развития событий по пессимистическому сценарию. «То, что резолюция принята в рамках главы 7 Устава ООН, делает возможным повторение пути Ирака, -- заявил «Времени новостей» президент Центра Никсона в Вашингтоне Дмитрий Саймс. -- В интерпретации администрации Буша это означает: если требования не выполнены, то не обязательно, чтобы СБ ООН принимал другую резолюцию, формально одобряющую применение силы. Отдельная страна -- член СБ ООН сама может решить, как доводить дело до конца».

Поэтому, считает американский эксперт, «резолюция, дающая потенциальное право на военные действия и очень широкие полномочия для расследования на территории Сирии, создает почву для дальнейших конфликтов». Но Белый Дом вынужден оказывать нажим в отношении Дамаска. «Для администрации Буша сложилась нетерпимая ситуация: повстанческое движение в Ираке продолжается, более двух тысяч американцев погибли, и нет сомнения, что повстанцы проникают из Сирии», -- подчеркнул Дмитрий Саймс.

Андрей ЗЛОБИН