Ряд федеральных служб и ведомств нарушают конституционное право граждан России на свободное получение информации о деятельности органов государственной власти. Такое неожиданное решение принял один из районных судов Петербурга по иску правозащитника. Вердикт суда, в частности, обязывает одну из спецслужб, Федеральную службу охраны (ФСО), открыть свой сайт в Интернете, а другие чиновничьи структуры стать более открытыми.

Известный питерский правозащитник Юрий Вдовин из организации «Гражданский контроль» обратился в Дзержинский райсуд Петербурга с требованием признать незаконным бездействие целого ряда госорганов. В качестве ответчиков в заявлении были перечислены Министерство регионального развития, Главное управление специальных программ президента РФ и пять федеральных служб: по военно-техническому сотрудничеству, по оборонному заказу, финансово-бюджетного надзора, судебных приставов и охраны. Истец просил суд признать, что эти структуры нарушают его права, которые предусмотрены 29-й статьей Конституции, предоставляющей гражданам право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В частности, считает г-н Вдовин, официальные сведения о деятельности перечисленных выше структур невозможно найти в Интернете, что противоречит постановлению правительства России от 12 февраля 2003 года. Этот документ обязывает федеральные органы исполнительной власти постоянно отчитываться о своей работе в информационных системах общего пользования, в том числе во Всемирной паутине.

Суд согласился, что хотя истец несколько сгустил краски, но прав по сути. В ходе разбирательства судья установила, что четыре «подозреваемых» госоргана имеют собственные сайты в Интернете, а еще два -- Главное управление спецпрограмм и Федеральная служба финансово-бюджетного надзора -- пользуются соответственно сайтами правительства России и Минфина. Довод истца о том, что каждый госорган должен создать свой собственный сайт, суд признал неверным. Но служители Фемиды обнаружили более интересную вещь: от некоторых чиновничьих интернет-ресурсов пользователям проку довольно мало. «Из содержания сайтов Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству, Федеральной службы по оборонному заказу, Министерства регионального развития РФ, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, Федеральной службы судебных приставов, Главного управления специальных программ президента РФ усматривается, что размещенная на них информация не содержит в полном объеме сведений, перечень которых утвержден постановлением правительства РФ от 12.02.2003», -- записано в судебном решении. В частности, представители этих органов говорили, что они самостоятельно определяют, какую информацию размещать в Интернете, но такого права им не предоставлено. Перечень того, что нужно публиковать на сайтах, определен постановлением правительства.

В связи с этим суд частично удовлетворил иск Юрия Вдовина, обязав Министерство регионального развития, а также фигурирующие в иске управления и службы привести информационные ресурсы в соответствие с правительственным постановлением. Сроку на это дали в обрез -- два месяца, до нового года. Этот вердикт не касается лишь Федеральной службы охраны, потому что, как выяснил суд, она вообще не публикует о себе сведений в Глобальной компьютерной сети. Оправдания сотрудников ФСО, что об этой службе регулярно пишут в газетах, рассказывают по телевидению, а информация о ее деятельности регулярно обновляется в системах «Консультант» и «Гарант», суд счел неубедительными. Теперь охранному ведомству вменено в обязанность в те же сроки -- до 1 января 2006 года -- «разместить в сети Интернет собственные информационные ресурсы».