|
|
N°195, 20 октября 2005 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Не ждать милости от Минфина
Власти столицы обещают самостоятельно увеличить зарплаты медикам
Столичные власти твердо решили исполнить обещание президента увеличить зарплату врачам общей практики и медсестрам, но еще не придумали, как именно это сделать. На вчерашнем заседании Мосгордумы депутаты утвердили бюджет столичного Фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год, предусмотрев все возможные варианты развития событий. Городские власти надеются, что поручение президента будет подкреплено финансовыми ресурсами из государственного бюджета, но и без федеральных денег Москва намерена увеличить зарплату медперсоналу на 40%.
Напомним, что, анонсируя свою программу социальных инициатив, Владимир Путин поручил правительству увеличить зарплаты участковым терапевтам, педиатрам и врачам общей практики на 10 тыс. руб., а младшему медперсоналу -- на 5 тыс. Распоряжение президента застало министров врасплох: зарплаты участковым врачам выплачиваются из региональных бюджетов, и федеральные власти не могут требовать от регионов их увеличения, не входя в противоречие с Бюджетным кодексом. Перевод на эти цели субвенций из федерального бюджета также не предусматривается существующей системой обязательного медицинского страхования.
Чиновники от здравоохранения еще не решили проблему перекачки средств из Федерального фонда ОМС в региональные, как возникла другая проблема -- увеличения зарплаты потребовали и врачи-специалисты, оклад которых сегодня едва превышает президентскую прибавку к жалованью медсестры. Окончательного решения этой проблемы на государственном уровне еще нет, поэтому, утверждая вчера бюджет московского фонда ОМС на 2006 год, столичные законодатели оказались в очень щекотливой ситуации.
В итоге Мосгордума утвердила стоимость базовой программы ОМС на уровне 30,2 млрд руб. Доходы фонда запланированы на уровне 28 млрд руб. Депутаты надеются, что дефицит в размере 2 млрд руб. будет покрыт за счет субвенций из федерального фонда ОМС, но на всякий случай предусмотрели и возможность покрытия дефицита из городского бюджета. Президентские доплаты в бюджете городского фонда не предусмотрены, но если деньги будут переведены, то Москва сможет избежать финансовых перекосов и социальной напряженности. «Москва платит зарплаты бюджетникам в соответствии с собственной тарифной сеткой, которая значительно выше федеральной. Поэтому если центр переведет средства на повышение зарплат терапевтам, то мы просто освободим городские деньги, которые пойдут на пропорциональное увеличение зарплаты остальным категориям медработников», -- пояснил корреспонденту «Времени новостей» депутат Михаил Антонцев.
Рассчитывая на материальную помощь от центра, депутаты, однако, по-разному оценивают шансы регионов на получение федеральных денег. По словам главы бюджетно-финансовой комиссии Мосгордумы Игоря Антонова, для выполнения обещания президента центр должен перевести Москве около 6 млрд руб. «Денег в федеральном бюджете куры не клюют, стабилизационный фонд пухнет, профицит зашкаливает за все возможные пределы, так что денег хватит на решение не только этой задачи», -- заявил г-н Антонов корреспонденту «Времени новостей». Однако многие в гордуме полагают, что на щедрость Минфина рассчитывать не стоит. «Конечно, мы хотели бы получить эти деньги, но я сильно сомневаюсь, что они будут выделены в полном объеме», -- считает г-н Антонцев.
Александр ГУДКОВ