|
|
N°189, 12 октября 2005 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Японцы "четвертовали" почту
Коидзуми приступил к своей главной экономической реформе
В Японии наконец случилась долгожданная почтовая реформа. Палата представителей местного парламента на вчерашнем чрезвычайном заседании одобрила серию законопроектов о приватизации государственной Japan Post, теперь их должна одобрить верхняя палата. Последний раз, когда Либерально-демократическая партия (ЛДП) отказалась одобрить приватизацию почты, это стало поводом для роспуска палаты и досрочных парламентских выборов. И хотя это не помешало премьеру Дзюнъитиро Коидзуми 11 сентября одержать победу на выборах и укрепить свои позиции, "почтовую" проблему все же пришлось решить, чтобы лишний раз не сталкиваться с оппозицией.
В Японии почта занимается не просто доставкой корреспонденции. Это ведомство представляет собой хорошо отлаженный многофункциональный госаппарат, в компетенцию которого также входит сбережение вкладов (их размер на почтово-сберегательных счетах в Японии на сегодня достигает 3 трлн долл.) и выдача страховых полисов. Почта Японии располагает депозитами на сумму 1,9 трлн долл. (без учета страховых счетов) -- то есть это крупнейшее финансовое учреждение в мире, насчитывающее 25 тыс. отделений и 260 тыс. служащих. Кроме того, японская почтовая служба является основным держателем государственного долга с ценными бумагами на сумму 1,3 трлн долл. и главным источником финансирования общественных проектов.
Долгое время партия Коидзуми отчаянно сопротивлялась почтовой реформе. Дело в том, что последние 50 лет, которые ЛДП находится у власти, почтовая система активно использовалась для получения средств на госрасходы и для раздачи постов сторонникам партии. Благодаря стабильности политических предпочтений японцев в местной почтовой системе уже сложились целые семейные кланы. Почтмейстеры передают свою должность по наследству, а в некоторых отделениях управляют одни и те же люди на протяжении четырех поколений.
Приватизация почтовой системы, согласно одобренному вчера законопроекту, должна завершиться к марту 2017 года. Предполагается, что с октября 2007 года почта будет преобразована в четыре частных специализированных подразделения: первое будет заниматься почтовыми услугами, второе -- страхованием, третье -- банковскими услугами, а четвертое -- вопросами выплаты заработной платы сотрудникам.
Денис УВАРОВ