|
|
N°180, 29 сентября 2005 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Враг под Москвой
Столичные власти решили побороться за недра с федеральными
Внеся в Госдуму новую редакцию закона «О недрах», правительство России рискует получить совершенно неожиданный результат. Вместо обещанного президентом сдерживания цен на энергоносители этот закон может резко повысить цены на недвижимость. Ведь если документ будет принят в его нынешней редакции, то российские регионы не смогут начать строительство ни одного жилого дома, не согласовав рытье котлована с упомянутым в законе, но не существующим пока «органом, уполномоченным правительством РФ». Можно не сомневаться, что в Москве подобное усложнение разрешительной процедуры немедленно отразится на стоимости жилья.
Поскольку недропользование относится к предметам совместного ведения субъектов и федерации, то проект нового закона «О недрах» был разослан в регионы для согласования. Изучать его с пристрастием принялись лишь там, где добыча ископаемых служит источником доходов местного бюджета. В небогатых сырьем регионах к проекту Белого дома отнеслись невнимательно. Исключение составила лишь Москва, власти которой, похоже, готовят очередную истерику центру. Нефти и газа в Москве нет, поэтому городские законодатели, получив законопроект на отзыв, принялись изучать вопросы, связанные с разработкой главной «золотой жилы» столицы -- строительства. И увидели, что власти города могут лишиться права возводить столь любимые мэром Юрием Лужковым подземные паркинги там, где им заблагорассудится.
Как пояснил вчера глава комиссии Мосгордумы по нормативной базе земельно-имущественных правоотношений Иван Новицкий, новый закон отнимает у регионов право самостоятельно решать вопросы строительства подземных сооружений. Вернее, уточнил депутат, регион сможет принимать эти решения самостоятельно -- но лишь после того, как специальный федеральный орган подтвердит, что использование данного земельного участка находится в компетенции региональных, а не федеральных властей.
Подобное ущемление прав регионов в целом и мэрии Москвы в частности вызвало бурное негодование у депутата Ирины Рукиной, главы фракции Партии жизни. Напомнив, что по Конституции вопросы архитектуры и строительства находятся в исключительном ведении субъектов РФ, она потребовала дополнить отзыв на законопроект соответствующими поправками. «В противном случае новый закон может заблокировать реализацию инвестиционных программ, заложенных в столичный бюджет», -- заявила г-жа Рукина, напомнив, что подземные сооружения необходимы для строительства и гостиниц, и паркингов, и столичных высоток.
Несмотря на то что критические замечания высказывали и другие законодатели, депутаты все же решили направить на документ положительный отзыв. В поддержку законопроекта высказался даже г-н Новицкий, возглавляющий в Мосгордуме фракцию СПС. Однако он все же призвал законодателей отложить голосование на неделю и поработать над поправками к федеральному закону. «Мы прекрасно понимаем, что в столице под рядом федеральных объектов есть различные подземные сооружения специального назначения. Мы не собираемся туда вторгаться. Но это же город! Нельзя останавливать его развитие», -- заявил г-н Новицкий, отвечая на вопросы корреспондента «Времени новостей».
Александр ГУДКОВ