|
|
N°176, 23 сентября 2005 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Битва при бензине
Министры расходятся в методах борьбы с ростом цен на топливо
Рост цен, продемонстрировав в августе чудеса дефляции, вновь начинает разгоняться. За первые двадцать дней сентября рост цен составил 0,1%. Причина этого, как пояснил вчера министр экономического развития и торговли Герман Греф, кроется в росте цен на топливо. Так как цены на продовольственные товары, по его данным, наоборот, снижаются. Зато рост цен на горюче-смазочные материалы с начала месяца составил 6,2%.
В этой ситуации на передний план выходят меры по сдерживанию роста цен. Как рассказал г-н Греф, выступая в Госдуме, сегодня обсуждаются как краткосрочные меры, так и «глобальные». Среди краткосрочных -- нашумевший договор с нефтяниками о замораживании цен до конца года и повышение экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты. Договор -- дело хорошее, но гарантировать, что на следующий же день по его истечении цены не взлетят, не может даже министр Греф. А повышать экспортную пошлину до бесконечности невозможно. «Этот механизм очень сложный, и долго им пользоваться нельзя», -- полагает министр. Иначе в один прекрасный момент пошлины достигнут таких высот, что нефтяники начнут сокращать переработку, и цены пойдут вверх уже из-за дефицита топлива.
Кроме того, Минэкономразвития предлагает долгосрочные меры: дифференциацию налога на добычу полезных ископаемых в зависимости от степени выработанности месторождения; создание преференций для разработчиков новых месторождений; повышение качества нефти, а также меры, направленные на стимулирование нефтедобычи и глубины переработки нефти. К таковым относится отмена импортных пошлин на технологическое оборудование, не производимое в России. Правда, эти меры даже в случае их полной поддержки всеми членами правительства начнут действовать не раньше 2007 года.
А в правительстве как раз наблюдается обострение конкурентной борьбы. Министр промышленности и энергетики Виктор Христенко, который во вторник докладывал президенту о договоре с нефтяниками, также намерен принять самое активное участие в борьбе за снижение бензиновых цен. «Не надо искать сложных решений, надо принимать простые меры», --заявил он вчера. Г-н Христенко предлагает в течение месяца законодательно ввести каникулярный период ставок налога на период освоения месторождений (министр отметил, что территории, на которых находятся эти месторождения, в данный момент не заселены и лишены инфраструктуры), снизить ставки по НДПИ для выработавших свой ресурс месторождений, а также освободить от налогов работы по разведке новых месторождений.
Министр финансов Алексей Кудрин сразу же заявил, что возражает против введения нефтяных каникул. По его словам, при цене 25 долл. за баррель нефтянка становится «абсолютно привлекательной среди отраслей экономики». У него есть свои идеи, как остановить рост цен. Алексей Кудрин считает, что вместо введения налоговых каникул для стимулирования нефтедобычи государство должно расширять геологоразведку новых месторождений, а также наращивать строительство трубопроводов и дорог от месторождений.
Таким образом, возникает опасность, что благородное дело спасения кошельков российских граждан станет полем битвы между членами кабинета.
Вера СИТНИНА