|
|
N°173, 20 сентября 2005 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Властители Дум
«Единая Россия» решила навести порядок с вице-спикерами
Президиум думской фракции «Единая Россия» вчера принял решение вернуть в структуру руководства Государственной думы пост еще одного первого вице-спикера, который займет Олег Морозов. Уже известно, что именно он будет отвечать за законодательную работу. Пока единственным первым вице-спикером Госдумы остается Любовь Слиска. Она занимает этот пост в одиночестве с тех самых пор, как Александр Жуков, недолго походивший в первых вице-спикерах, ушел на работу в правительство.
В кулуарах Думы мгновенно распространились слухи о том, что г-жу Слиску лишат части полномочий, формально оставив при должности, однако председатель комитета по регламенту и организации работы Госдумы Олег Ковалев сообщил корреспонденту «Времени новостей», что ничего подобного не произойдет. «Морозов и так де-факто исполнял полномочия первого заместителя председателя Думы, которые остались после ухода Жукова. Кроме того, сейчас на него ляжет дополнительная нагрузка по ведению заседаний», -- сказал г-н Ковалев.
«Единая Россия» решила навести порядок с вице-спикерами после того, как освободилось кресло заместителя председателя Госдумы Георгия Бооса, который 16 сентября был наделен полномочиями губернатора Калининградской области. На его место будет рекомендован первый заместитель руководителя фракции Юрий Волков. Пользуясь случаем, единороссы решили навести порядок с вице-спикерами в принципе и провели ревизию распределения этих постов после ухода в правительство Александра Жукова.
Пока думское большинство перераспределяет посты вице-спикеров, которых сейчас за «Единой Россией» закреплено целых семь, Дмитрий Рогозин не слишком успешно пытается выбить зампредседательскую должность для своей фракции «Родина». Раньше вице-спикером от «Родины» был Сергей Бабурин. Однако после того, как он вместе с группой товарищей образовал новую фракцию под названием «Родина» («Народная воля» -- СЕПР), рогозинцы остались без собственного заместителя председателя Думы. А следовательно, и без голоса на Совете Думы, в котором в соответствии с регламентом принимают участие все руководители фракций и вице-спикеры. Сразу после раскола «Родина» Рогозина решила делегировать на этот пост Александра Бабакова, который известен также как теневой спонсор партии. Однако парламентское большинство отказалось утверждать его в должности вице-спикера. Тогда Сергей Глазьев, ставший на период осенней сессии руководителем фракции (после раскола рогозинцы ввели механизм сопредседателей фракции, которые будут «рулить» по очереди), предложил выдвинуть на этот пост самого Рогозина.
Сейчас решение этого вопроса зависло. «Проект постановления о Рогозине давно лежит в правовом управлении Госдумы. Официально нам что-то мямлят в ответ, а неофициально говорят, что ждут указаний от руководства «Единой России», -- сказал корреспонденту «Времени новостей» руководитель пресс-службы фракции «Родина» Сергей Бутин. -- Безусловно, это ущемление прав нашей фракции, которая последовательно находится в оппозиции к «Единой России». Надо сказать, что именно «Единая Россия» принимала решение о расколе «Родины», создав таким образом проблему».
Руководитель фракции «Родина» Сергей Глазьев в беседе с журналистами также отметил, что «думское большинство под себя кроит всю структуру Государственной думы. Нынешний парламент -- это нечто в виде политического клуба «Единой России». Он посетовал, что нынешний состав Думы от прежнего отличается гораздо большим составом различного рода начальственных постов, которые в основном занимают представители партии власти.
В то же время Олег Ковалев утверждает, что регламент Госдумы вовсе не предусматривает обязательного наличия поста вице-спикера у каждой фракции. По его словам, количество вице-спикеров определяется в начале работы созыва, а уж потом палата за них голосует. И депутатам вовсе не обязательно при этом руководствоваться стремлением не обделить постом ни одну фракцию. «В начале созыва были определенные политические договоренности, в соответствии с которыми каждой оппозиционной фракции давалось по одному посту вице-спикера, а «Единой России» -- по пропорциональному принципу, -- сказал г-н Ковалев корреспонденту «Времени новостей». -- Однако потом «Родина» начала дробиться. Рогозин требует дать ему дополнительный пост вице-спикера, но это не устраивает другие оппозиционные фракции, например ЛДПР. Они спрашивают, почему у них должно быть два голоса на Совете Думы, а у представителей «Родины», прошедших на выборах в Думу с меньшим результатом, четыре?»
В то же время глава комитета по регламенту допускает такой вариант развития событий, при котором рогозинцы все-таки получат пост вице-спикера. Однако он убежден, что кандидатура на этот пост должна быть утверждена на высшем совете блока «Родина», который уже фактически перестал существовать.
Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА