Время новостей
     N°163, 06 сентября 2005 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  06.09.2005
Замерзающий референдум
Региональные власти не хотят финансировать объединение Камчатки и Корякии
Проводившаяся ускоренными темпами с мая 2005 года подготовка к референдуму по объединению Корякского автономного округа и Камчатской области, намеченному на 23 октября 2005 года, начала пробуксовывать. Вчера председатель Центральной избирательной комиссии Александр Вешняков приехал на Камчатский полуостров, чтобы лично разобраться, как идет подготовка к референдуму, который, по его словам, "будет иметь большое политико-правовое значение не только для Дальневосточного региона, но и для всей России". Однако г-н Вешняков не скрывает, что у него «есть вопросы к руководству Корякского автономного округа, которое должным образом не профинансировало этот референдум». Глава Центризбиркома считает, что "избирком Камчатской области еще может отрицать (недофинансирование. -- Ред.), хотя по последней информации из 14 млн руб. получено меньше 4 млн, а в Корякском автономном округе из запланированных 4,5 млн руб. еще несколько дней назад было получено только сто тысяч". Глава ЦИК отметил, что намерен разобраться в сложившейся ситуации. "Если ситуация изменилась к лучшему, я буду только рад", -- сказал он.

Однако ситуация в Корякии изменилась не к лучшему, а к худшему. Вчера стало известно, что контрольно-ревизионный отдел администрации Корякского автономного округа потребовал от окружного избиркома возвращения в бюджет более 2 млн руб. Информацию об этом распространила пресс-служба администрации автономии. По официальной версии, это связано с нарушениями, выявленными специалистами контрольно-ревизионного отдела управления финансов, налогов и сборов администрации округа в ходе проверки работы местного избиркома. Под сомнение, в частности, ставится обоснованность расходования избиркомом средств на выплаты премий членам комиссии, работающим на постоянной основе, и работникам аппарата управления.

"Времени новостей» губернатор Корякии Олег Кожемяко заявил, что «намерен познакомить г-на Вешнякова с результатами проверки местного избиркома, там слишком много порочащих фактов, пусть потом принимает решение, но оно очевидно -- состав комиссии надо менять, аргументов для этого более чем достаточно».

Конфликт между избиркомом Корякского автономного округа и губернатором возник давно. Председатель областного избиркома Валерий Волков неоднократно обращался в Центризбирком с жалобами на недостаточное финансирование предстоящего референдума. Секретарь окружного избиркома Ярослав Костроба в беседе с корреспондентом «Времени новостей» заметил, что до сих пор не внесены изменения в закон о бюджете Корякии, предусматривающие выделение средств на проведение референдума. «Нам должны были выделить 4 млн руб., но до сих пор избирком получил чуть более 100 тыс. руб., такая ситуация срывает подготовку к референдуму», -- говорит г-н Костроба. В Корякии всего 17 тыс. избирателей, для сравнения, на Камчатке их около 300 тыс., на подготовку к референдуму запланировано потратить 13,5 млн руб. Получается, что в среднем в процессе подготовки к референдуму об объединении регионов в Коряки на каждого избирателя планируется потратить 235 руб. 25 коп., в то время как на соседней Камчатке траты ограничиваются 45 руб. Столь существенную разницу (в 5 раз. -- Ред.) в Корякском избиркоме пытаются объяснить большими расстояниями в округе: «До некоторых оленеводческих хозяйств и сел придется добираться вертолетами и по рекам».

Однако в администрации Корякии с такой оценкой не согласны. «Контрольное управление проводило проверку избиркома, и мы считаем, что смета на проведение выборов многократно завышена, такое опробовалось и на последних выборах губернатора, в результате мы скалькулируем все расходы, а после и будем решать вопрос с финансированием», -- заявил губернатор Олег Кожемяко. По словам главы округа, схема мошенничества проста: местные избиркомовцы заранее завышают смету, аргументируя это большими расстояниями, дороговизной канцелярских товаров и т.д. По завершению же выборной кампании все оставшиеся деньги в виде премий выплачиваются руководителям избирательных комиссий. «Я не могу себе позволить, чтобы в таком сложном регионе, как Корякия, необоснованно выплачивались премии в сотни тысяч рублей», -- считает г-н Кожемяко. К борьбе с местным избиркомом губернатор намерен подключить и главу Центризбиркома. «Мы ему (Александру Вешнякову. -- Ред.) по полочкам распишем уровень нарушений, что сродни коррупции, и пусть принимает историческое решение, проводить референдум должны другие люди», -- говорит глава Корякии.

Неуступчивость г-на Кожемяко можно понять -- ведь от того, как в течение двух ближайших лет будет жить округ, зависит и имя будущего руководителя объединенного Камчатского края. Уже возбуждены десятки уголовных дел против руководителей районов и подразделений жилищно-коммунального хозяйства. Однако премиальный синдром охватил все стороны жизни Корякского автономного округа. По словам г-на Кожемяко, «начальники местных жэков назначают себе премии по 60 тыс. руб., в то время как поселки замерзают». Руководители оленеводческих хозяйств, где простые рабочие получают в месяц по 4 тыс. руб., по его словам, устанавливает себе каждые полгода премии по 500 тыс. руб. Бороться с чиновничьим произволом г-ну Кожемяко приходится на фоне подготовки к зиме. Напомним, что предшественник г-на Кожемяко, экс-губернатор Коряки Владимир Логинов был отправлен в отставку из-за того, что не смог должным образом подготовить вверенный ему регион к зиме. Сегодня в округ уже завезено нового котельного оборудования на 300 млн руб., ведется его монтаж и поставка топлива. Олег Кожемяко очень хорошо понимает, что если грядущей зимой люди вновь будут замерзать, то он может смело ставить крест на своей политической карьере. Тем более что полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Константин Пуликовский уже предложил возглавить объединенную Камчатку известному бизнесмену Виктору Вексельбергу.

На Камчатке ситуация намного спокойнее. Во-первых, губернатор Михаил Машковцев не претендует на то, чтобы возглавить объединенный регион. Во-вторых, члены Камчатского облизбиркома менее расточительны, чем их коллеги из Коряки. Так что для г-на Машковцева самая важная задача сейчас -- обеспечить достойную явку избирателей на референдум по объединению регионов. Уже в начале октября, по его словам, в эфире местного телевидения появится новое и пока первое в истории Камчатки ток-шоу. «Я сам его придумал и пишу сценарий, мы думаем собрать две команды -- одна «за», другая «против» объединения -- и начнем спор, я, видимо, возглавлю команду «за»», -- сказал губернатор Камчатки "Времени новостей". Причем если г-н Машковцев решит не выступать в роли игрока, то он займет, по его словам, почетное место руководителя экспертного совета. Предполагается, что транслироваться телешоу будет в прямом эфире местных телеканалов, а прямые включения будут транслировать местные FM-станции.

Максим ГЛАДКИЙ, Екатерина ГОРДЕЕВА
//  читайте тему  //  Административная реформа