|
|
N°152, 22 августа 2005 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Довели до точки
Украина ищет выход из ЕЭП
Прозвучавшее 19 августа заявление министра экономики Украины Сергея Терехина о намерении его страны выйти из Единого экономического пространства (ЕЭП), формируемого Россией, Украиной, Белоруссией и Казахстаном, выглядит сенсационным. Но это только на первый взгляд. Гораздо интереснее то, что это заявление было сделано после переговоров в Киеве не с главным российским куратором создания ЕЭП, министром промышленности и энергетики Виктором Христенко, а с его коллегой по правительству, министром экономического развития и торговли Германом Грефом, к проблематике ЕЭП прямого отношения не имеющим. Это обстоятельство отражает, скорее, противоречия по поводу создания ЕЭП, существующие в российском правительстве, а возможно, и в самом Кремле, нежели изменения в украинской политике.
Напомним, Сергей Терехин заявил, что «Украина намерена выйти из ЕЭП после создания двухсторонней комиссии по вопросам социально-экономического сотрудничества с Россией». «Чтобы не морочить друг другу голову, мы переходим с Россией на двухсторонний формат и создаем специальный комитет, где разбираем все наши двухсторонние проблемы», - сказал украинский министр и добавил, - «видимо, после того, как этот комитет будет создан, Украина откажется от участия в ЕЭП». В формате двухстороннего сотрудничества Украина, по словам г-на Терехина, намерена работать отныне также с Казахстаном и Белоруссией. Такую позицию он мотивировал «изменением правил игры по вступлению в ВТО», и «риторика присоединения к ЕЭП со стороны Украины изменилась, друг другу уже никто не выставляет взаимных требований». И «только после окончательного согласования всех вопросов с ВТО мы можем гармонизировать наши отношения с российской стороной», добавил украинский министр экономики.
Эти заявления тут же стали предметом оживленной полемики среди украинской элиты. Вечером того же дня ее прокомментировал министр иностранных дел Украины Борис Тарасюк. Сославшись на разговор, состоявшийся у него с коллегой Терехиным после его переговоров с Грефом, глава украинского МИДа заметил в прямом телеэфире, что сказанное г-ном Терехиным «не означает, что это является окончательной позицией Украины или Российской Федерации». Однако затем он фактически подтвердил позицию украинского министра экономики. По словам г-на Тарасюка, «сотрудничество Украины в ЕЭП не должно противоречить ее стратегическим целям - вступлению в ЕС и ВТО, но «российская позиция относительно ЕЭП, предусматривающая интеграцию в полном объеме в рамках таможенного союза (создаваемого в рамках ЕЭП. - Ред.), может создать определенные проблемы» в достижении этих целей.
На следующий день, 20 августа свой комментарий дала и премьер Юлия Тимошенко. После, как она выразилась, «очень интересной» встречи, состоявшейся у нее с Германом Грефом, глава украинского правительства заметила, что «расценивает заявление министра экономики Украины исключительно как рекомендательные тезисы двух министров двух стран своему высшему руководству». И «если будет такое направление рассмотрения этого вопроса, то президент, правительство рассмотрят рекомендации двух министров». Не остался в долгу и г-н Греф, который, готовясь к встрече с украинской VIP-дамой, заметил, что ожидает от нее «окончательных слов в отношении формата участия Украины в ЕЭП».
Однако, как стало ясно из слов премьера, - не дождался. Выйдя из премьерского кабинета, где он провел около двух часов, российский министр экономразвития, сославшись на г-жу Тимошенко, заметил, что это «вопрос политический и будет рассматриваться на уровне президентов». Их встреча, по словам премьера Украины, должна состояться в ближайшее время. Скорее всего, Виктор Ющенко и Владимир Путин обсудят новый поворот в отношениях Москвы и Киева уже в конце этой недели, в ходе саммита СНГ в Казани, где будет отмечаться 1000-летие этого города.
При этом очевидно, что рекомендации двух министров (Сергей Терехин утверждает, что инициатива выхода Украины из ЕЭП принадлежит г-ну Грефу, «умному экономисту и хорошему либералу», заявившему, что «из-за проекта ЕЭП мы потеряли около года нормальной динамики развития отношений» - Ред.) отвечают интересам самой г-жи Тимошенко. Ведь они предусматривают перевод проблематики двухсторонних отношений России и Украины из ведения Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины в правительство.
Таким образом, результатами визита г-на Грефа, в украинском правительстве не могут не быть удовлетворены. Ведь, как «кажется» Сергею Терехину, «главная цель Германа Оскаровича - это как раз поиск точки по проекту ЕЭП». Другими словами, теперь может быть поставлен крест на деятельности так называемой Группы высокого уровня по формированию ЕЭП, в которой Россию представлял с момента ее образования более года назад Виктор Христенко. Именно его в Киеве считали до сих пор главным своим оппонентом в переговорах по ЕЭП. Вот что говорил в интервью газете «Время новостей» (см. номер от 30 июня с.г.) Сергей Терехин: «Пока Москва не хочет отходить от политической составляющей этого проекта (ЕЭП), который предполагает существование наднационального органа управления. Глава российской группы по ЕЭП министр Христенко не соглашается с идеей создания зоны свободной торговли без изъятий и ограничений по стандартам ВТО, мотивируя это тем, члены ЕЭП должны проводить единую валютную, бюджетную политику, а также политику субсидий».
Если теперь с «точкой», найденной в Киеве, в процессе создания ЕЭП согласится и Владимир Путин, то этот проект, задуманный в пору президентства на Украине Леонида Кучмы в целях удержания Киева в орбите СНГ, окончательно будет похоронен.
Пока же никто из высокопоставленных российских руководителей оценку результатам визита г-на Грефа в Киев еще не давал. Не звучали пока комментарии и из Астаны и Минска. Впрочем, реакцию белорусского "батьки" предсказать труда не составляет. Он постоянно давал понять, что рассчитывать на договороспособность украинской власти не приходится. Как предыдущей, так и нынешней.
Аркадий ДУБНОВ