«Несмотря на существенное планируемое увеличение расходов, бюджет-2006 можно назвать бюджетом развития», -- рассказывал вице-премьер Александр Жуков на традиционном понедельничном совещании президента с членами правительства. При этом эксперты в один голос утверждает, что резкое -- почти на треть -- увеличение расходной части неминуемо приведет к очередному провалу попыток правительства уложить инфляцию в рамки правительственного прогноза. В 2006 году правительство надеется не выпустить инфляцию за 8,5%.

Одним из главных вопросов на совещании у президента как раз и было обсуждение проекта федерального бюджета-2006, официально внесенного Министерством финансов в правительство в эти выходные. В связи с тем, что еще до внесения проект достаточно широко обсуждался, а пару недель назад правительство рассматривало уточненный прогноз социально-экономического развития, новых цифр президенту услышать не удалось. Зато Владимир Путин узнал, что ситуация в экономике потихонечку налаживается и в следующем году этот процесс будет продолжен.

Так, федеральный бюджет, по версии правительства, наконец становится бюджетом развития. То есть государство превращается в активного инвестора. Как пояснил г-н Жуков, расходы в первую очередь пойдут «на социальные и инвестиционные программы», что и дает основание считать его бюджетом развития.

Рост ВВП в этом году составит 5,9--6%, а в будущем -- 5,8% или «немного выше», -- рассказал президенту министр экономического развития Герман Греф. Данных по росту ВВП за июль пока нет, сказал г-н Греф, зато уже известно, что рост промышленного производства составил 0,8%. Цифра, конечно, невысокая, но «рост продолжается, и это очень важно», заявил министр. Тем более что рост в обрабатывающей промышленности несколько выше, чем в сырьевых отраслях. И это, по мнению г-на Грефа, также является «положительным сигналом».

Основные параметры бюджета таковы: доходы прогнозируются на уровне 5 трлн 46 млрд, расходы -- 4 трлн 270 млрд руб. Профицит бюджета составит 776 млрд руб. Бюджет-2006 рассчитан исходя из среднегодового курса 28,5 рубля за доллар. Объем стабилизационного фонда в начале года составит 1 трлн 315 млрд руб., а в конце аж 2 трлн 132 млрд. Укрепление рубля не должно превысить 4%. В бюджет заложена среднегодовая цена нефти 40 долл. за баррель.

Кстати, эти цифры наглядно демонстрируют тезис о том, что возможности экономического роста за счет нефти исчерпаны. Потому что цены на нефть растут, а прогноз по экономическому росту снижается. Сейчас на 2005 год он составляет 5,9%, а первоначально -- 6,5%.

Но кроме битвы за каждую десятую процента экономического роста правительству придется решать задачу, которая не дается кабинету министров уже второй год подряд: удержать инфляцию в заданных рамках. По словам вице-премьера Александра Жукова, прогнозные показатели инфляции на следующий год составляют 7--8,5%. «Планируемые показатели бюджета позволяют утверждать, что финансовая и кредитно-денежная политика, которая проводилась на протяжении последних пяти лет, будет сохранена -- и превышение доходов над расходами, и снижение инфляции», -- заявил г-н Жуков.

Впрочем, заявления о контроле над инфляцией в будущем году выглядят крайне оптимистичными. Если правительству не удастся предпринять нечто экстраординарное, инфляция по итогам этого года не только существенно превысит отведенные ей параметры (сейчас это 10%), но и не будет принципиально отличаться от прошлогодних 11,7%. Даже если правительству действительно удастся в будущем году взять ситуацию под контроль, что совершенно не удается в этом, вряд ли возможно сократить инфляцию так резко, практически на треть. Особенно при гигантском росте социальных расходов.