При разработке бюджета Ростовской области на 2002 год возник неожиданный конфликт. Мэр Ростова-на-Дону Михаил Чернышев и главный городской казначей Андрей Максимов настаивают на том, чтобы губернские власти изменили методику межбюджетных отношений города и области и дали Ростову определенные привилегии, учитывая то обстоятельство, что город теперь еще и столица Южного округа со всеми вытекающими отсюда проблемами.

Определенная логика в бюджетных претензиях городских чиновников есть. С тех пор как Ростов стал окружной столицей, жизнь в городе, безусловно, подорожала. Так, валютные цены на недвижимость выросли почти в два раза. Только с начала этого года жилье в столице Юга России поднялось в цене в среднем на 20--30%. Еще более динамично растет стоимость аренды квартир: город наводнили приезжие и командировочные, в ростовских гостиницах частенько нет свободных мест, хотя еще три года назад их средняя заполняемость не превышала 40--55%.

Дорожающая жизнь требует одновременного повышения зарплаты, в том числе и коммунальщикам, то есть всем тем, кто обслуживает городскую инфраструктуру. Поэтому муниципальные чиновники считают, что нормы на содержание жилого фонда, которые закладываются в бюджет, должны быть в Ростове выше, чем в других областных городах.

Есть у окружной столицы и траты другого рода. Два месяца назад полпред президента Виктор Казанцев заочно высказал большие претензии ростовскому мэру по поводу качества городских дорог. Нельзя сказать, что в Ростове дороги чем-то хуже, чем в Волгограде, Владикавказе или Астрахани. Но они на виду полпреда. Вот и пришлось городским властям в общем-то удовлетворительное дорожное покрытие Ворошиловского проспекта, примыкающего к резиденции полпреда, срочно менять на идеальное.

В то же время в Краснодаре, наверное, очень удивятся, узнав, что ростовские чиновники считают статус окружной столицы бременем. На Юге России именно Ростов и Краснодар традиционно сражались друг с другом за право разместить у себя ту или иную межрегиональную структуру. Став столицей Южного округа, Ростов одержал сокрушительную победу. И Краснодар наверняка много заплатил бы за то, чтобы изменить ситуацию и взвалить на себя столичное бремя. Кроме дополнительных расходов это сулит большие экономические выгоды, которые уже сейчас имеет Ростов: открытие окружных представительств компаний, банков, дополнительная загрузка местных ресторанов, кафе, появление новых рабочих мест и пр.

Видимо, как раз этими аргументами областные власти постараются умерить столичные аппетиты Ростова. Кроме того, ростовский губернатор Владимир Чуб уже публично высказывал недовольство тем, что окружные власти берут на себя некоторые полномочия Ростовской области и в то же время финансирование этих полномочий оставляют на областном бюджете. К тому же Ростов -- самый благополучный город области. Поэтому претензии ростовской мэрии на бюджетную надбавку за столичность выглядят еще менее убедительными. Хотя не исключено, что за надбавкой мэры окружных столиц России скоро станут обращаться не только к губернаторам, но и к полпредам или прямо в российский Минфин.