Время новостей
     N°124, 13 июля 2005 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  13.07.2005
Высокие технологии
Александру Вешнякову будет легко проводить выборы по новым правилам
В ближайшие годы избирательное законодательство и, главное, закон о выборах президента меняться не будут. В этом журналистов вчера заверил глава Центризбиркома Александр Вешняков. Более того, председатель ЦИК сообщил, что принципиальная позиция его ведомства состоит в том, что и Конституция России тоже не должна меняться в ближайшие лет десять.

Сегодня Совет Федерации скорее всего «поставит точку» в процессе изменения законодательства о выборах, одобрив поправки в 13 избирательных законов. Комитеты СФ по конституционному законодательству, делам федерации и бюджету дали на законопроект положительное заключение. В начале лета парламент уже одобрил новую редакцию закона о выборах депутатов Государственной думы. И выборное законодательство, по мнению г-на Вешнякова, стало «более четким и технологичным во всех отношениях», чем законы стран СНГ.

Теперь федеральная часть избирательного списка партии сократится до трех человек, исчезнут одномандатные округа, а партийцы должны будут делить список на сотню региональных групп. По мнению Центризбиркома, повысится ответственность депутатов перед избирателями -- изменения в законе о статусе депутата обяжут народного избранника открыть в регионе общественную приемную и регулярно лично общаться с избирателями.

Увеличится государственное финансирование политических партий, которые на выборах набрали три и более процентов голосов. Теперь за каждый голос избирателя партия будет получать 5 руб. в год. В бюджете 2006 года на эти цели предусмотрено 260 млн руб. По словам Александра Вешнякова, в следующем году «Единая Россия» может получить из госбюджета 113 млн руб., КПРФ -- 38 млн, блок «Родина» -- 37 млн, ЛДПР -- 34 млн. Кроме того, средства выделят и некоторым партиям, не прошедшим в Госдуму. «Яблоко» получит от государства 13 млн руб., СПС -- 12 млн, Аграрная партия России -- 11 млн, Народная партия -- 10 млн, а блок Партии пенсионеров и Партии социальной справедливости -- 9 млн рублей.

В новом законодательстве впервые дается определение понятию «фракция». А также вводится норма, по которой депутат, покинувший свою фракцию, автоматически покидает Думу. Теперь ситуация, аналогичная раздвоению фракции «Родина», возникнуть не сможет.

Часть рациональных предложений ЦИК депутаты отвергли. В частности, голосования в Госдуме не выдержало предложение передавать мандаты депутатов другим партиям в случае, если члены федерального списка и лидеры региональных избирательных списков без каких-либо обоснований не захотят идти работать в Думу. Правда, г-н Вешняков не исключил, что «могут возникнуть инициативы возвращаться к этой проблеме». При этом глава ЦИК практически уверен, что «рекламными кандидатами избирателей уже будет обмануть сложно, и эти технологии не будут использоваться».

Не согласились парламентарии и с предложением Центризбиркома дать партиям дополнительные гарантии доступа к средствам массовой информации. Депутаты отвергли идею использовать большую часть полагающегося партиям в кампанию бесплатного эфирного времени на «дебаты и живое общение». Не прошло предложение ЦИК распределять эфир не по жребию, а в соответствии с рейтингом политических партий. Не удалось Центризбиркому провести идею женской квоты -- обязательного включения в список партии «не менее 30% лиц одного пола».

Александр Вешняков признался, что за год обсуждения реформы избирательного законодательства она «обросла множеством мифов и страшилок». Например, ничего общего с действительностью не имеет предположение, что законопроект «вышвыривает с избирательных участков журналистов, лишая из возможности наблюдать за работой избирательных комиссий». «Наоборот, права журналистов даже расширяются, и они получают право вести видео- и фотосъемку подсчета голосов», -- пояснил глава ЦИК. Также г-н Вешняков опроверг информацию, что законопроект дает гражданам возможность без каких-либо ограничений голосовать за пределами своих избирательных участков.

Дарья ГУСЕВА