Время новостей
     N°142, 09 августа 2001 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  09.08.2001
Интервенты опоздали
Механизм проведения государственных закупок зерна пока не готов
На днях премьер-министр Михаил Касьянов подписал постановление о проведении торгово-закупочных интервенций на рынке зерна. Но порядок их проведения только согласовывается и будет готов скорее всего к концу недели. Некоторые участники рынка считают, что в этом году Министерство сельского хозяйства с интервенциями опоздало.

Деньги на проведение интервенций -- 2 млрд руб. -- лежат на счетах Минсельхоза с февраля. Участники рынка ждали, что интервенции начнутся, как только цены будут минимальными. В этом году снижение началось раньше обычного, и пока министерства дорабатывают механизм, зерновики спорят о том, достигнут ли уже минимум.

«Постановление подписано в понедельник, -- сказал газете «Время новостей» глава департамента продрынков Минсельхоза Аркадий Злочевский. -- Сейчас вносятся правки и уточняются нюансы». Минсельхоз предлагает установить ценовой коридор. Как только рыночные цены будут выходить за его пределы, государство начнет покупать или продавать зерно через своих агентов. Нижней границей предлагается считать цену простого воспроизводства зерна (сколько денег нужно производителям, чтобы урожай в следующем году не уменьшился), верхней -- цену расширенного воспроизводства (сумма, необходимая для увеличения урожая).

Для начала закупок рынок должен достичь минимальной расчетной цены. Ее определяет правительство, а факт ее достижения фиксирует Минсельхоз. Чтобы определять расчетную цену, создается специальная система ценового мониторинга. «Уровни цен будут утверждаться на основании данных о себестоимости плюс рентабельность и еще несколько поправок, -- говорит г-н Злочевский. -- Мы будем использовать при этом информацию ГВЦ Минсельхоза, Госкомстата и данные независимых аналитических компаний». Министерство выбрало четыре аналитические структуры -- «СовЭкон», «ОГО-финсервис», Институт конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) и «МТС Зерно». «Каждая ведет мониторинг по своей методике, министерство будет иметь полную картину», -- говорит глава ИКАРа Лариса Дорогова.

Планируется провести три конкурса, где будут определены биржа, на которой пройдут интервенции, 3--4 компании-трейдера, которые будут непосредственно закупать зерно, и хранилища запасов зерна для интервенций.

«Мы не ожидаем, что объем интервенций, предусмотренный в этом году, серьезно повлияет на рынок. Скорее следует ожидать психологического эффекта, потому что раньше такие механизмы не задействовались», -- сказал вчера газете «Время новостей» аналитик «ОГО» Рудольф Булавин.

Согласен с ним и Андрей Чернышев, ведущий аналитик компании «МТС Зерно»: «Денег выделено недостаточно. На 2 млрд можно купить максимум 80 тыс. тонн непродовольственного зерна, это меньше 1% российского рынка».

«Остается открытым главный вопрос -- когда выходить на рынок? -- говорит глава «СовЭкона» Андрей Сизов. -- Я думаю, что ценовой минимум достигнут. Значит, время уже упущено: рынок сам начнет уходить от низких цен, интервенции подстегнут естественный рост цен, и они, возможно, окажутся очень высокими. Должны быть определены пороговые цены, а это пока не сделано. Задача сложная: нет единого общероссийского рынка зерна, и цены различаются по регионам. Кроме того, расчетная цена должна быть разной в течение сезона».

Анфиса ВОРОНИНА