|
|
N°110, 23 июня 2005 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Курсом кройки и шитья
Герман Греф в очередной раз попытается сократить федеральные целевые программы
Сегодня министр экономического развития и торговли Герман Греф на очередном заседании правительства прочтет мини-лекцию из курса «кройка и шитье глазами макроэкономиста-утописта». Членам кабинета будет представлен перечень федеральных целевых программ (ФЦП), подлежащих финансированию в 2006 году в урезанном, экономичном варианте.
Правда, пустить под нож Министерству экономического развития удалось лишь две полнокровные федеральные целевые программы. «Энергоэффективная экономика» и «Экология и природные ресурсы России», а также восемь подпрограмм из ФЦП «Мировой океан» и «Модернизация транспорта». Эти программы в докладе г-на Грефа названы неэффективными. И поэтому их предложено прекратить финансировать уже со следующего года, хотя срок истекает лишь в 2010-м.
В нынешнем году истекает срок действия пяти ФЦП. Среди них есть и программа «Молодежь России». Продолжение ее финансирования мощно лоббирует «Единая Россия». Но г-н Греф против. Однако МЭРТ пришлось пойти на некоторые уступки. Будут переутверждены все ФЦП, чей срок также истекает в этом году. Они вроде бы станут как новые. Это -- «Русский язык», «Культура России», «Социальная поддержка инвалидов», «Космос России», «Сохранение плодородных почв» и др. Практически все они будут продлены еще на пять лет.
Всего в будущем году Минэкономразвития предполагает профинансировать 36 уже утвержденных ФЦП и 14 предполагаемых, которые в ближайшее время -- до 15 июля -- должны быть одобрены правительством. Все это «целевое богатство» оценено в 287 млрд руб., что составляет 75% всех бюджетных инвестиций, запланированных на 2006 год (380 млрд). Причем утвержденные программы стоят 227 млрд руб., а 14 предполагаемых -- 60 млрд. И если госзаказчики не поспешат с представлением в правительство проектов программ для утверждения, эти деньги просто уйдут в копилку уже утвержденных.
Г-н Греф настолько революционно подошел к вопросам «кройки и шитья» ФЦП, что поразил опытных аппаратчиков мастерской Белого дома. Забота об экономии была воспринята как акт политического мужества. МЭРТ не включил в список разрабатываемых и финансируемых такие модные программы, как «Административная реформа» и «Частно-государственное партнерство на транспорте».
Хотя нельзя сказать, что г-н Греф уж совсем потерял чиновничье чутье и полностью принес политику в жертву экономике. Самые большие и ценные ФЦП, касающиеся социально-экономического развития Татарстана и Башкирии, самые объемные и лоббируемые, в перечне остались. Не исключено, что среди переутвержденных появится и «Молодежь в России». Впереди думские выборы, и понятно, что партии власти никак не обойтись без молодого избирателя. Не факт, что будут вычеркнуты программы, которые предлагает Министерство экономического развития. Министерства и ведомства в большинстве своем против. Желающих осваивать бюджетные миллиарды среди членов кабинета министров меньше не становится.
Вера КУЗНЕЦОВА