В Кемеровской области накоплен огромный опыт закрытия крупных промышленных предприятий, в основном шахт, в ходе реструктуризации отрасли. Этому опыту уже как минимум семь лет, но ни специалисты государственной службы занятости, ни местные власти не могут утверждать, что все привыкли и приспособились. По оценке Петра Бизюкова, кемеровского социолога, специалиста по трудовым отношениям, проблема как была, так и осталась. Это проблема социально-психологического ступора, в котором оказываются люди, лишившиеся работы. Отсюда растерянность, отсутствие элементарной социальной и трудовой мобильности, необоснованные надежды найти работу по специальности. И это только нижний срез проблемы -- люди, страдающие от свалившихся на них невзгод. Помимо этого есть еще и проблема немощных верхов, неадекватность службы занятости и разнообразных курсов переобучения при ней. Они перегружены переобучением выпускников профтехучилищ и вузов, не занимаются психологической реабилитацией и адаптацией работников закрытых шахт, страдают отсутствием целевого подхода. Беда системы профессиональной подготовки, оставшаяся еще с советских времен, -- ориентация на узкую профподготовку. Чтобы была у человека только одна специальность и на всю жизнь.

В этих обстоятельствах, по мнению Петра Бизюкова, типичная для современного Кузбасса жизненная ситуация выглядит так. Закрыта шахта, обычно в крупном городе. Что совсем не означает отсутствие работы по специальности. Но «крупный» шахтерский город обычно состоит из нескольких шахтовых поселков, удаленных друг от друга на десятки километров. В итоге работа вроде бы есть, а фактически ее нет, добираться до нее каждый день невозможно. Еще от двух до трех месяцев или даже полгода бывший угольщик рассчитывает вернуться в шахту. Потом начинаются другие проблемы: никто этих людей в других местах не ждет, возраст -- около 40, навыки практической работы «на поверхности» отсутствуют. У них узкая техническая специальность, внутренняя готовность к переобучению невысока, после нескольких месяцев ожидания она может исчезнуть вовсе.