Время новостей
     N°139, 06 августа 2001 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  06.08.2001
Победителей не будет
Единый тарифный орган станет «государством в государстве»
Единый тарифный орган (ЕТО) будет создан уже в сентябре. Об этом договорились прилетевший из Сочи президент и улетавший туда же в отпуск на две недели премьер. Решено, что с первых дней ЕТО станет независимым федеральным органом. Скорее всего сначала придется создавать его на базе Федеральной энергетической комиссии (ФЭК). А после того, как с помощью президентских поправок к законодательству будут упразднены противоречия между отдельными правовыми актами, ФЭК упразднят и оставят только ЕТО, в ведение которого передадут в части регулирования тарифов полномочия МАП, МПС, МЭРТ и собственно бывшей ФЭК. «Мы соберем в одном ведомстве все функции, относящиеся к тарифной политике. И не станем множить количество федеральных органов», -- заявил высокопоставленный чиновник Белого дома.

В аппарате правительства уверяют, что премьер не собирается обращать никакого внимания на развернувшуюся борьбу министерств и ведомств вокруг ЕТО. Он станет руководствоваться «экономической логикой», которая, судя по всему, подсказала ему самый оптимальный ход. По информации газеты «Время новостей», в борьбе за ЕТО нет победителей. Две альтернативные концепции -- одна, изготовленная ФЭК, и другая --Министерства экономического развития -- будут слиты. ФЭК используют как некую базу для ЕТО, но после корректировки законодательства упразднят. В Белом доме говорят, что и за МЭРТ не будут в полном объеме, так как это предполагал вариант концепции в его изложении, закреплены функции контроля за ЕТО. Этот новый орган окажется полностью в подчинении президента, а его роль в правительстве больше всего будет напоминать «государство в государстве». Хотя, по словам высокопоставленного чиновника Белого дома, г-н Путин все-таки хорошо понимает, что «ЕТО и МЭРТ должны осуществлять согласованную тарифную политику». И видимо, амбиции МЭРТ в этой части удовлетворят.

Правительственные чиновники не берутся делать прогнозов относительно персоны, которая встанет во главе ЕТО. Они считают, что это однозначно не глава ФЭК Георгий Кутовой. Однако вызывает сомнение и назначение на этот пост Виктора Христенко, который пока представляется самым реальным кандидатом. Но в Кремле, как всегда, молчат, что вполне может привести к назначению на эту ответственную, почти политическую должность некоего путинского человека. Источники газеты «Время новостей» в Кремле намекают, что так оно скорее всего и будет.

Отправляясь в отпуск и прояснив главный политический вопрос -- создание ЕТО, г-н Касьянов пообещал больше не продлевать реструктуризацию задолженности предприятий и тем, кто не успел, пригрозил банкротствами. Кроме того, к концу года будет принято решение о повышении зарплаты бюджетникам. Что свидетельствует о довольно оптимистичном прогнозе кабинета министров на будущее. Это подтверждает и то, что показатели бюджета на 2002 год уже сегодня пересматриваются в сторону увеличения. Изначально ВВП прогнозировался на уровне 10 триллионов 270 млрд рублей, сейчас он планируется на 330 млрд больше. Что означает: доходы будут не 16% от ВВП, а 16,4%. Несмотря на рост, правительство решительно заявляет, что не станет увеличивать непроцентные расходы и сохранит их на уровне двух предыдущих лет.

Вера КУЗНЕЦОВА