Провал референдумов по ратификации европейской конституции во Франции и Нидерландах привел к сбоям в отлаженном механизме Евросоюза. Очередные заминки произошли вчера в Люксембурге на встрече министров иностранных дел ЕС. Дипломаты готовили саммит лидеров 25 стран -- членов Евросоюза, который состоится 16--17 июня в Брюсселе. И, как выяснилось вчера, впервые за многие годы было решено исключить из итоговой декларации положения о дальнейшем расширении ЕС.

Как сказала еврокомиссар по внешним связям и политике соседства Бенита Ферреро-Вальднер, «надо дать нашим людям перевести дух». Но объявленная передышка вызвала возмущение среди кандидатов на вступление в ЕС -- Турции, Болгарии и Хорватии. «Мы находимся в границах Европы, и мы не зря тратили все эти годы», -- заявил премьер-министр Турции Реджеп Эрдоган. Подобные заявления прозвучали из Софии.

Вчера в Люксембурге стали очевидными и различные подходы стран объединенной Европы к тому, кто и сколько денег должен вносить в единый бюджет ЕС. «Это сложнее, чем кубик Рубика», -- заявил министр иностранных дел Великобритании Джек Стро. Он назвал бюджетную систему ЕС «расточительной» и «несправедливой». 40% бюджета ЕС, по его словам, идет на субсидирование производства сельхозпродуктов. А это препятствует экспорту дешевого продовольствия из бедных стран Африки. По мнению Лондона, большая часть этих средств -- десятая часть 48-миллиардных ежегодных расходов на сельское хозяйство -- достается французским фермерам.

Франция, которую поддержали Германия, Ирландия и Польша, выступила категорически против снижения ассигнований на единую сельскохозяйственную политику. Со своей стороны, Париж требует от Лондона «жеста солидарности» в виде отказа от ежегодного сокращения примерно на 4,6 млрд евро британского взноса в общеевропейский бюджет. Эти деньги Великобритании скостили за то, что она не получает от ЕС средств на субсидирование своих сельхозпроизводителей. Этой льготы добилась в 1984 году премьер-министр Маргарет Тэтчер. «За 20 лет Британия стала намного богаче. 10 новых членов ЕС беднее, и несправедливо, если они будут нести большее бремя в бюджете, чем Лондон», -- заявил председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу. Однако британские власти отказываются идти на уступки.

Не пришли страны ЕС к единому мнению и в отношении рамочного бюджета Евросоюза на 2007--2013 годы. Еврокомиссия, озабоченная расходами на расширение ЕС, предлагает, чтобы он вырос с нынешних 0,98 до 1,24% ВВП стран-членов -- это свыше триллиона евро за семь лет. Это на руку тем странам, которые получают дотации из общеевропейской казны: Испании, Португалии, Греции, новичкам из Восточной Европы.

Страны-доноры - это Австрия, Великобритания, Германия, Нидерланды, Франция и Швеция - предлагают ограничить бюджет 1% ВВП, что за семь лет составит 815 млрд евро. Есть компромиссные варианты, предложенные возглавляющим сейчас Евросоюз Люксембургом (1,06%) и Европарламентом (1,18%). Но единства нет. А без него вряд ли станет результативным саммит ЕС в Брюсселе, который начинается в четверг.