|
|
N°88, 23 мая 2005 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Подавляющее меньшинство
Тюменские парламентарии не хотят увеличивать свое количество
Тюменские депутаты решили сократить свои ряды. Завершив изменение порядка формирования областной Думы, ее депутаты сочли необоснованным введение 27 новых мандатов. Первоначально планировалось увеличить число депутатов Тюменской облдумы в связи с вступлением в силу федерального законодательства, требующего избрания половины членов представительного органа власти по спискам, а второй половины -- по одномандатным округам -- более чем в два раза.
Учитывая, что Думу избирают жители не только Тюменской области, но и входящих в нее Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, было принято решение избирать не 25, как сейчас, а 52 депутата.
По закону число депутатов-одномандатников и количество депутатов, проходящих по партийным спискам, должно быть одинаковым. Рассматривая законопроект, парламентарии посчитали, что не стоит ломать действующую систему. Поэтому когда выяснилось, что в Ямало-Ненецком автономном округе увеличилось количество жителей, число депутатов-одномандатников возросло до 26. И к ним попросту прибавили 26 списочников.
Но этот вариант так и не был реализован. В конце минувшей недели комиссия по вопросам законодательства и госстроительства рассмотрела предложение 19 депутатов нынешнего созыва, предложивших делить Думу не по формуле «26 на 26», а по принципу «16 на 16». Автор проекта Владимир Столяров объясняет свое предложение желанием сэкономить деньги налогоплательщиков. Он считает, что жителям области просто не по силам содержать 52 народных избранника, которым нужно выплачивать не только заработную плату, но и командировочные расходы, оплачивать помещения, телефонную связь, а также 104 помощника (по два на каждого депутата).
По мнению г-на Столярова, такой вариант противоречит политике губернатора региона Сергея Собянина, требующего уменьшения административных затрат. По решению комиссии новое изменение принципов формирования будет рассмотрено на заседании облдумы 24 мая. Источник в администрации Тюменской области утверждает, что г-н Собянин поддерживает инициативу и она без проблем пройдет обсуждение в парламенте.
Правда, политики в автономных округах считают, что новый проект серьезно уменьшает их влияние на региональные процессы. Причина -- перенарезка одномандатных округов. Она приведет к тому, что Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа уступят свое нынешнее большинство в Думе Тюменской области. Например, если число округов на Ямале сократится в два раза, вместо нынешних четырех мандатов жители округа будут определять судьбу только двух. Дополнительные трудности появятся и в формировании партийных списков. По устоявшейся традиции все партии формируют их следующим образом: первые места закрепляются за представителями Тюменской администрации и только потом идут югорцы и ямальцы, менее раскрученные на территории всего региона. Именно поэтому наблюдатели ждут дня голосования, по результатам которого станет ясно, опасаются ли администрации ХМАО и ЯНАО нового варианта закона или считают, что с губернатором юга области всегда можно будет договориться.
Михаил ВЬЮГИН, Екатеринбург