|
|
N°113, 29 июня 2001 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
«Дешевый газ нас развратил»
На вопросы «Энергии Европы» отвечает председатель подкомитета по газу российской Госдумы ВАЛЕРИЙ ЯЗЕВ.
-- Когда в прошлом году впервые заговорили о так называемом «плане Проди» по расширению поставок российских энергоносителей в Европу, назывались впечатляющие цифры, чуть ли не удвоение поставок газа. Это реально?
-- Не думаю, в этом нет нужды. Мы сейчас поставляем в год порядка 130 млрд кубометров, и это столько, сколько Европа может взять. Там сложился баланс по объемам и ценам между поставщиками -- Норвегией, Голландией, Алжиром и нами, наша доля -- порядка трети всего импорта ЕС. По сути и газопровод через Польшу и Словакию, и «Голубой поток» приведут не к увеличению потоков, а к их перераспределению по транспортным коридорам. В общем, рынок сложился. Естественно, всех волнуют гарантии поставок на будущее и вопросы ценообразования. Пока нам удавалось заключать договоры по схеме «бери или плати». То есть газ законтрактрактован на годы вперед на условиях, что у нас или берут оговоренные объемы, или просто платят, даже не взяв газ. Наши клиенты, а это оптовые перекупщики газа -- Gaz de France, ENI, Ruhrgas, Wintershall, -- оказываются в сложном положении. Они обязаны брать по заранее определенной цене, рынок же меняется, цена может упасть, как это было, например, 2--3 года назад, когда нефть рухнула до 8 долл. за баррель. Газ же повторяет по сути цену на нефть с отставанием на 4--6 месяцев. Он тоже провалился, а контракты-то подписаны. Я, например, за создание «газового ОПЕК», который определял бы цену предложения исходя из баланса спроса, предложения и реальных затрат. Когда газ упал вслед за нефтью, цена не покрывала даже реальных затрат на добычу, транспорт и сбыт.
-- То есть цены на нефть и газ нужно «развязать»?
-- Жесткую корреляцию нужно убрать, так невозможно. Ведь структура затрат на добычу и транспорт нефти и газа разная. В нефти самая дорогая составляющая -- добыча, и относительно дешевая -- транспорт. В газе относительно дешевая добыча, а транспорт чрезвычайно дорог. Затраты на транспорт -- самый дискуссионный вопрос. Почему я против ратификации договора к Энергетической хартии, который обсуждается уже 8 лет? Он предусматривает, что подписанты должны на недискриминационной основе допустить всех желающих к своим трубопроводным системам. У нас сложился национальный тариф -- 35 центов за тысячу кубометров газа на 100 км. На Украине, в Европе -- это 2,5 доллара. Если мы поднимем цену на транспорт, цена на газ подскочит с нынешних 14 долл. до 30 с лишним. Нам придется запустить туркмен, казахов и узбеков в наши трубопроводы для транспортировки в Европу, а они суммарно могут без проблем поставить 50 млрд кубов в год. Сейчас у них мощности неразвиты, но как только решится вопрос транспорта, транснациональные корпорации вложат деньги в добычу и транспортировку, путь-то короткий. И тогда их газ будет в полтора раза дешевле нашего на границе с Германией, а потери «Газпрома» составят 4,5--5 млрд долл. в год.
-- Но ЕС ставит ратификацию Энергохартии как условие инвестиций в российский ТЭК.
-- От того, ратифицируем мы хартию или нет, инвестиционные рейтинги страны не изменятся. Сегодня «Газпром» привлекает деньги в крупные проекты под 18% годовых в валюте, а British Petroleum или Shell -- по ставке LIBOR + 3, то есть 7%. Если мы присоединимся к хартии, им будет намного выгоднее, чем российским компаниям, разрабатывать наши месторождения. Разработают, прокачают по нашим дешевым трубам, перепродадут, получат сверхприбыль. Нам это зачем?
-- Кстати, российских производителей касается принятая в 1998 году Директива ЕС по либерализации газового рынка?
-- Эта директива бьет по сложившимся монополистам -- и здесь интересы России и крупных распределителей газа, тех же Gaz de France, Ruhrgas, Agip, Statoil и др., совпадают. Я так считаю: внутри Европы они могут перестраивать отрасль, как хотят -- хоть 100, хоть 200 компаний. Но они должны понимать, что на входе в Европу энергоресурсы будут дорожать. Дешевые газ и нефть кончились. Все наши месторождения -- на Крайнем Севере, на шельфе. Уже одна добыча получается 15 долларов за тысячу кубометров, а еще транспортировка. Энергоресурсы будут дорожать, и с этим европейцам придется смириться. Сейчас оптовый покупатель берет у нас газ на границе с Германией по 132 долл. за тысячу кубометров, а конечный потребитель получает по 230--240. Вот пусть на этих 100 долларах резвятся, как хотят, норму прибыли уменьшают, акцизы. Они же все это хотят оставить как есть и требуют, чтобы мы понижали цену на газ. Это нереально.
-- Вы говорите, что рынок сложился. Но по прогнозам ЕС доля газа в энергобалансе будет расти. Значит, его потребуется больше.
-- Рост непринципиальный, сейчас доля 22%, будет 27%. В ближайшие десятилетия будут развиваться альтернативные источники, в том числе и атомные, что бы ни говорили «зеленые». Магистральный же путь развития энергетики у них -- энергосбережение. Нас дешевый газ развратил. Энергоемкость нашего ВВП в 7--12 раз выше, чем в развитых странах, мы пережигаем порядка 80 млрд кубометров в год.
-- Иными словами, перспектив для существенного увеличения газовых доходов нет?
-- Альтернатива экспорту -- повышение цен внутри, и оно неизбежно. Другой путь -- глубокая переработка газа. Мы продаем сырье, чтобы получить валютную выручку, в прошлом году -- порядка 11 млрд долларов. Если бы мы перерабатывали газ и экспортировали продукты химии, потратили бы в три раза меньше газа, а получили бы ту же выручку. Это альтернатива экспорту без резкого повышения внутренних цен. Для неспециалиста все понято: давай больше газа на экспорт, больше денег. На самом деле рынок -- живой организм, не терпит дисбаланса. Вот пример. Почему не разрабатывается Штокмановское месторождение? Уникальные залежи, 3,2 трлн кубометров газа, 650 км от берега Баренцева моря, меньше 2 тыс. км до Германии. Но добыча дорогая, порядка 20 долл., в России его не продать, а Германии газа хватает. Можно было бы развивать первую очередь месторождения с поставкой 40 млрд кубов за границу. Но разрабатывать может только международный консорциум. Они разработают, поставят в Германию и вытеснят газпромовский газ по замещению. Нам это надо?
Беседовал ФЕДОР ЛУКЬЯНОВ