|
|
N°130, 24 июля 2001 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Правительство взялось за пашню
Сельхозугодья станут товаром, но не сразу
Земли сельскохозяйственного назначения будут включены в рыночный оборот, как только появится соответствующий закон. Проект закона вчера уже начал разрабатывать правительственный совет по аграрной политике. На суд Думы его вынесут, вероятно, не раньше, чем депутаты осенью одобрят в целом Земельный кодекс, который принят ими в двух чтениях перед летними каникулами. Не исключено, что правительство пришлет целый пакет проектов, где будут учтены те перемены, которые повлечет за собой частная собственность на сельхозугодья.
Cуть разрабатываемого законопроекта примерно ясна: правительство намерено узаконить куплю-продажу земель сельхозназначения вообще и угодий в частности. К угодьям относят пашню, пастбища и другие земли, которые используются для товарного агропроизводства. К землям сельхозназначения относятся еще и приусадебные, дачные участки и огороды. Вице-премьер правительства, глава Минсельхоза Алексей Гордеев вчера отметил, что органы власти и бизнес-сообщество ищут подходы к решению вопросов оборота земель сельхозназначения. Первый замминистра сельского хозяйства Анатолий Михалев сообщил, что закон будет рамочным. Субъектам федерации дадут право детализировать земельные отношения с учетом специфики региона. Если в данном регионе (например, на Северном Кавказе) свободная купля-продажа плодородной земли повлечет непредсказуемые последствия, то региональные власти вправе ограничить оборот угодий вплоть до моратория. При этом г-н Михалев подчеркнул, что «без вовлечения земли в рыночный оборот нельзя развивать рыночные отношения в агропромышленном комплексе».
Правда, землю будут вовлекать в рынок не столь быстрыми темпами, какими шла приватизация промышленных предприятий в 90-х годах. По сведениям, которыми располагает газета «Время новостей», на первых порах (в течение пяти--десяти лет) продавать угодья будет нельзя. Их разрешат лишь закладывать. По всей видимости, будет создан специальный банк, который станет выдавать ссуды под залог земельного участка фермерам, сельским АО -- словом, тому, кто этим участком владеет, и намерен, получив ссуду, развивать сельхозпроизводство.
Если кто-то по истечении срока не сможет вернуть ссуду, то заложенная им земля отойдет банку, и банк будет обязан выставить ее на торги. Таким образом, земля будет доставаться только тому, кто готов на ней работать.
Этого, собственно, и добиваются думские аграрии, которые вместе с фракцией КПРФ пока отвергают правительственный вариант Земельного кодекса. То есть правительство, разрабатывая закон об обороте угодий, может сделать аграриев своими союзниками. В этом случае коммунисты, которые требуют полного запрета купли-продажи угодий, останутся в Думе в одиночестве.
Виктор ХАМРАЕВ