Скоро в Национальной ассоциации участников фондового рынка (НАУФОР) появится новый комитет -- по рынку долговых обязательств. Он планирует организовать цивилизованное обращение векселей. Векселедателей будут убеждать в необходимости раскрытия информации как о финансовой деятельности, так и о выпущенных бумагах. Участники рынка по-разному понимают организованное обращение, но идею повышения прозрачности в целом поддерживают.

Необходимость создания нового комитета в НАУФОР объясняют тем, что, по подсчетам ассоциации, примерно 30% оборота ее членов приходится на вексельный рынок. Как сказал нам начальник управления информационных систем НАУФОР Дмитрий Оленьков, совет директоров, возможно, утвердит комитет к началу осени.

При этом, по его словам, НАУФОР не намерена пересекаться с Ассоциацией участников вексельного рынка (АУВЕР). «Мы не будем дублировать проведенную АУВЕР работу, -- сказал он газете «Время новостей». -- Наоборот, мы планируем подписать соглашение о взаимодействии».

В АУВЕР о соглашении ничего не знают, но беспокойства не высказывают. «Мы открыты для общения и взаимодействия, но конкретных предложений от НАУФОР пока не поступало», -- сказал нам исполнительный директор этой ассоциации Сергей Евсюков.

НАУФОР заявила в пресс-релизе, что «члены ассоциации поддерживают создание организованного обращения векселей». Однако не все участники рынка согласны с этим. «Скорее, нужно говорить о минимизации рисков, а «заорганизовать» рынок не получится», -- полагает г-н Евсюков. В одной из инвестиционных компаний недоумевают: «Непонятно, что НАУФОР подразумевает под организованным обращением». А замначальника отдела внебиржевых операций ИФК «Метрополь» Дмитрий Гришин и вовсе полагает, что «вексельный рынок слабо поддается организации».

Впрочем, закрытость эмитентов признает каждый из наших собеседников. Единой базы данных по векселям нет. И, по словам г-на Гришина, из-за отсутствия сведений об объемах выпущенных бумаг и сроках погашения инвесторы не могут правильно оценить риски. Не хотят векселедатели раскрывать и защитные характеристики своих долговых расписок. Инвесторы вынуждены фильтровать огромное количество информации из Интернета или действовать с закрытыми глазами. Выручают, правда, «черные списки» АУВЕР (о подделках, похищениях). Но это неофициальная информация, не признаваемая судами.

НАУФОР понимает, что заставить эмитентов публиковать данные невозможно. Поэтому комитет начнет пропаганду среди открытых акционерных обществ. Им предложат в рамках уже существующей системы комплексного раскрытия информации дополнительно указывать сведения о векселях. НАУФОР надеется, что постепенно подключатся и закрытые общества.

Многие эксперты сомневаются в успехе затеи. По словам одного из них, просившего об анонимности, сейчас рынок почти монополизирован «Газпромом». С его векселями совершается порядка 50--80% всех операций. «Газпром» вряд ли станет напрягаться, -- считает наш собеседник. -- Предоставит он информацию или нет, игроки все равно будут торговать преимущественно его бумагами». По словам советника АУВЕР Федора Гудкова, как показывает практика, на договорных началах ничего не получается. «Без законодательной поддержки тут не обойтись», -- полагает он.