|
|
N°57, 05 апреля 2005 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Намывание денег
Чиновники Минприроды заработали на старателях по восемь лет
В Хабаровском краевом суде оглашен приговор бывшему начальнику департамента госконтроля (ДГК) Министерства природных ресурсов (МПР) по Дальневосточному федеральному округу Сергею Крупецкому и бывшему руководителю расформированного Главного управления природных ресурсов по краю (ГУПР) Виталию Севрину. Чиновники, арестованные в ноябре 2003 года, были признаны виновными в вымогательстве взятки в 1 млн долл. у золотодобывающей артели «Амур». «Золотая война» между федеральными и местными властями закончилась победой последних.
Правда, суд оправдал подсудимых по первому инкриминируемому им эпизоду, посчитав недоказанным получение взятки в августе 2003 года в 3,99 млн руб. от ЗАО «Артель старателей «Амур», но признал их виновными в покушении на взятку в 1 млн долл. В результате Крупецкий был приговорен к восьми с половиной годам, а Севрин -- к восьми годам колонии строгого режима. Адвокат подсудимых Владимир Мательский заявил, что ни он, ни подсудимые не удовлетворены приговором суда: "Ни Севрин, ни Крупецкий своей вины не признают. На наш взгляд, дело сфабриковано, и как только мы получим на руки приговор, обратимся с кассационной жалобой в Верховный суд РФ».
Сергея Крупецкого и Виталия Севрина арестовали 7 ноября 2003 года. За день до этого в Москве при получении 100 тыс. долл. был задержан зять Крупецкого Юрий Чайников. По данным следствия, эти деньги были частью взятки, потребованной чиновниками МПР с ЗАО «Артель старателей «Амур» за решение вопроса о правах на месторождение платины «Кондер».
Незадолго до начала этого дела управление Минприроды по Дальневосточному федеральному округу провело ревизию деятельности многих горнодобывающих компаний региона. Нарушений в сфере недропользования было выявлено огромное количество, причем касались они не только природоохранного законодательства, но и нанесения прямого материального ущерба государству. По большому счету в течение десяти лет чиновники Минприроды не занимались контролем работы артелей старателей и прочих предприятий. Летом 2003 года в правоохранительные органы обратился технический директор артели «Амур» Иван Хань, который заявил, что чиновники из МПР вымогали у него миллион долларов в обмен на получение лицензии на месторождение «Кондер».
Проверка МПР показала, что в 2002 году на баланс артели был незаконно поставлен крупный объект недропользования «Кондер-Уорголан» с запасами платиноидов, значившийся с 1994 года в Госрезерве. Предписание о возвращении государству месторождения было отправлено в службы ГУПР. «Артель «Амур» настолько срослась с региональной властью, что стала ее экономическим фундаментом, а потому как только мы стали наводить порядок, на нас сразу набросилась местная власть», -- заявил на суде г-н Крупецкий.
Консультировавший сотрудников артели начальник ГУПР Амурской области Валерий Колесников разъяснил Ивану Ханю, что аукцион на право пользования месторождением в данном случае неизбежен, и произвел примерные подсчеты стартовой цены. Выходило, что запасы месторождения могут быть оценены Минприроды примерно в 200 млн долл. Но решить вопрос о предоставлении права пользования недрами можно было и полюбовно. Руководству артели «Амур» надо было только заплатить 2 млн долл. чиновникам из МПР, которые были готовы за это скромное вознаграждение изменить статус месторождения и избавить артельщиков от аукционных тягот.
Схема изменения статуса месторождения была предложена руководству артели Виталием Севриным. В суде он заявил, что сделал это «бескорыстно». Чиновник, ранее десять лет занимавший пост мэра Нефтеюганска и стоявший в те годы у истоков нефтяной компании ЮКОС, предложил старателям воспользоваться услугами фирм, существующих при министерстве. Коммерсанты готовы были за 500 тыс. руб. провести аудит месторождения и предложить схему "корректирования" лицензионных соглашений. Таким образом, «Кондер-Уорголан» стал бы частью единого месторождения «Кондер».
Используя подобные схемы, уже после ареста Севрина и Крупецкого артели все же удалось изменить статус месторождения «Кондер-Уорголан» и получить на него законные права.
С самого начала наблюдатели подчеркивали, что процесс носит показательный характер. С одной стороны, власть была заинтересована в строгом приговоре, дабы примерно покарать высоких федеральных чиновников, «погрязших в коррупции». С другой -- налицо был конфликт местных и федеральных элит. «Я не исключаю, что вся история со взятками могла быть очень тонко продуманной и хорошо организованной провокационной операцией в адрес чиновников от МПР», -- сразу после ареста фигурантов заявил полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Константин Пуликовский.
Максим ГЛАДКИЙ, Хабаровск