|
|
N°128, 20 июля 2001 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Ответственность поделят на всех
Распределение полномочий между федеральным центром, региональными властями и местным самоуправлением закончится к осени следующего года. Об этом заявил вчера заместитель главы администрации президента Дмитрий Козак, возглавивший президентскую комиссию по этому вопросу. По его словам, результатом работы комиссии должно стать «удовлетворение потребностей граждан в государственных услугах». По мнению главы комиссии, «граждане должны точно знать, с какого именно чиновника спросить за невыполнение конкретных задач или функций, а также для каких целей ими избирается тот или иной представительный орган». Сейчас, когда функции разных ступеней власти пересекаются, гражданам трудно понять, кто виноват в том, что нет света или тепла. В результате окончательного распределения полномочий они будут знать это точно. При этом контролировать исполнение чиновниками своих функций может прокуратура, благо после окончания судебной реформы у нее высвободятся на это силы.
По словам г-на Козака, с полномочиями напрямую связан и вопрос финансирования властей любого уровня. «Деньги и собственность -- это вспомогательные средства, которые предназначены для исполнения полномочий», -- заявил замглавы администрации. После того как окончательно определится вопрос с полномочиями, будут решаться и другие проблемы -- сколько денег нужно тому или иному органу госвласти или местного самоуправления, сколько чиновников должно работать над той или иной проблемой. При этом, по мнению г-на Козака, федеральный центр должен делегировать вниз как можно большую часть исполнительно-распорядительных функций, оставив за собой только стратегические вопросы.
Для успешной работы комиссии в ее составе будут образованы восемь рабочих групп, половину из которых составят чиновники разных уровней, а половину -- эксперты. Первое заседание комиссии состоится 20 сентября.
Владимир ШПАК