Время новостей
     N°128, 20 июля 2001 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  20.07.2001
Последняя сенаторская вахта
Законопроекты о дебюрократизации могут быть провалены
Вслед за Думой весеннюю сессию закончит сегодня Совет Федерации. Последнее заседание верхней палаты будет не менее насыщенным, чем последнее заседание палаты нижней. Сенаторам предстоит одобрить или отвергнуть 40 законопроектов, уже принятых думцами.

Особое место в сегодняшнем обсуждении займет финансово-экономический блок законов. Скорее всего, будут одобрены изменения в Налоговый кодекс, снижающие ставку налога на прибыль с 35 до 24%. Бюджетный комитет сената вчера высказал было опасения, что от понижения ставки федеральный бюджет потеряет значительно меньше, чем регионы. Однако прибывший в комитет первый замминистра финансов Сергей Шаталов заявил, что потери центра и регионов будут «приблизительно одинаковыми». По его оценке, центр недосчитается 66 млрд руб., регионы -- 68 млрд. Г-н Шаталов признал, что это «серьезное снижение поступлений в бюджет», и успокоил сенаторов: потери «частично компенсирует индексация акцизов». После этого бюджетный комитет полностью поддержал поправки в 22-ю главу НК, индексирующие ставку акцизов и уточняющие порядок их исчисления и уплаты. Одобрены и законопроекты, касающиеся налога на добычу полезных ископаемых.

Небольшая интрига сопровождает закон о снижении нормы продажи валютной выручки с 75 до 50%. Бюджетный комитет рекомендовал сенаторам поддержать решение думцев. Однако глава Центробанка Виктор Геращенко, которого не устраивает новая норма, уже направил письмо спикеру сената Егору Строеву, предложив создать согласительную комиссию для доработки законопроекта. Возымеет ли действие на сенаторов письменное обращение г-на Геращенко, неясно. На депутатов нижней платы неделю назад не подействовало и прямое обращение главы ЦБ с думской трибуны.

Против борьбы с отмыванием денег, полученных преступным путем, представители регионов ничего не имеют и готовы проголосовать за соответствующий закон.

Зато могут быть отвергнуты правительственные законы о дебюрократизации. Особенно возмущены сенаторы законом о лицензировании. «Он нуждается в детальной доработке» в согласительной комиссии, решил вчера комитет по экономической политике, поскольку «интересы субъектов федерации не были учтены», и региональные власти, по сути, «выведены из процесса лицензирования». Почти по той же причине комитет забраковал закон «О государственной регистрации юридических лиц».

В то же время глава комитета, губернатор Санкт-Петербурга Владимир Яковлев сказал корреспонденту газеты «Время новостей», что «пакет законопроектов будет одобрен» вопреки решению комитета. Вероятно, г-н Яковлев понимает, что Дума вряд ли пойдет на согласительные процедуры в вопросе дебюрократизации и скорее будет преодолевать сенатское вето.

И уж совсем точно сенаторы провалят сегодня законопроект о так называемом «третьем губернаторском сроке», сокращающем число глав субъектов, имеющих право избираться на третий срок, с 68 до 9. Большинство членов СФ считают это ограничение неконституционным. Дорабатывать законопроект в согласительной комиссии сенаторы не намерены. Впрочем, думцы именно этого и ожидали. По сведениям, которыми располагает газета «Время новостей», депутаты намерены осенью преодолеть вето своих коллег из верхней палаты.

Мария НИКИФОРОВА