Руководство МВД РФ на расширенном заседании коллегии вчера подвело итоги работы своего ведомства за прошлый год. Формально мероприятие прошло без неожиданностей. Президент Владимир Путин, обычно уделяющий всем силовым ведомствам в такие политически важные для них дни особое внимание, в министерство не приехал. Вместо него заслушивать доклад правоохранителей и давать им наставления прибыл премьер-министр Михаил Фрадков. Выступление его также внешне судьбоносным не выглядело. Глава правительства раскритиковал работу МВД по всем направлениям, что можно уже считать доброй традицией. Однако выбранные при этом г-ном Фрадковым слова невольно вызвали в кулуарах министерства новые разговоры о скорых возможных изменениях.

Дело в том, что невнятные, но упорные слухи о продолжении реформы силового блока, предпринятой президентом Путиным прошлым летом, в спецслужбах начали курсировать еще с декабря. Вчера же Михаил Фрадков среди прочего отметил, что «необходима кардинальная перестройка органов внутренних дел для борьбы с терроризмом» и «ни о какой целенаправленной борьбе с коррупцией говорить не приходится». Впрочем, что именно под этим может подразумеваться -- грядущее «улучшение» работы самого МВД, «реструктурирование» других ведомств или новые кадровые назначения, -- вчера никто предсказать не решался.

Открыв заседание коллегии, г-н Фрадков жестко прошелся практически по всем параметрам работы милиции. Говоря о коррупции, премьер отметил, что в прошлом году в стране было выявлено всего 7 тыс. фактов взяточничества, что не отражает масштабы реального положения дел. «Нужно очистить систему от мздоимцев и нечистоплотных сотрудников, превративших службу в разновидность бизнеса, и весьма доходную», -- сообщил г-н Фрадков. По его словам, правительство и впредь планирует уделять особое внимание вопросам материально-технического обеспечения МВД, материальной и социальной поддержке его сотрудников. При этом глава правительства напомнил, что в прошлом году финансирование ведомства в целом было увеличено на 39%, а уже в этом -- еще на 17%. Но надежд на скорое разрешение самой больной милицейской проблемы -- низких зарплат -- г-н Фрадков не дал: «Очевидно, что мы не сможем обеспечить вас на том уровне средств, которыми пользуются бизнесмены, не говоря уже о преступниках, с которыми вы сталкиваетесь лицом к лицу. Однако надо формировать особое отношение к долгу, которое не должно определяться размерами денежного вознаграждения. Настало время серьезно разработать адекватную систему мотивации сотрудников, над этим надо работать и не затягивать».

Что касается основной задачи МВД -- укрепления законности, то, как сказал премьер, «здесь есть неиспользованные резервы, мягко говоря, по-прежнему есть практика укрытия преступлений от учета, нарушения прав граждан, нарушения законности самими сотрудниками органов». Также, не вдаваясь особо в детали, г-н Фрадков подверг критике проблему борьбы с терроризмом, призвав милиционеров «не допустить повторения кризиса, подобного Беслану», для чего «необходимы превентивные действия». Вклад МВД в борьбу с экономической преступностью премьер назвал «значительным, но недостаточным», призвав наконец «покончить с криминальным переделом собственности, в том числе путем недружественных поглощений». Такую задачу, правда, на итоговых коллегиях перед МВД высокие чины ставили как минимум последние лет пять, и никакого результата это не давало.

После слово взял глава МВД Рашид Нургалиев, который полностью признал критику в адрес своего ведомства, причем не только со стороны г-на Фрадкова, но и высказанную несколько недель назад генпрокурором Владимиром Устиновым на итоговой коллегии его ведомства.

Стоит отметить, что вчера, пока проходила коллеги, в МВД пришла еще одна новость, так или иначе имеющая отношение к будущему министерства или других силовых служб. Стало известно, что президент Путин подписал наконец указ о назначении целого ряда руководителей департаментов и управлений МВД. Формально реформа министерства была закончена еще осенью, но тогда на самом деле была сформирована только его новая структура. Несколько же сотен руководящих сотрудников МВД, чьи должности по штату являются «генеральскими», с тех пор «висели в воздухе». Они не были утверждены (для этого необходим указ президента), а работали в качестве «временно исполняющих должности». Понятно, это не могло не вносить в работу министерства некоторую неопределенность. И, кстати, именно это подогревало слухи о том, что силовая реформа еще не завершена. Отчасти вчера положение было исправлено, но тут же выяснилось, что в число «утвержденных», по предварительным данным, не попали замминистры МВД. Согласно нормам реформы, их в министерстве должно остаться четыре, но фактически пока таких должностей по-прежнему больше десятка, и все они заняты.