|
|
N°25, 15 февраля 2005 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Экспорт революционеров
Борис Немцов будет переводить российский бизнес на Украину
Виктор Ющенко назначил своим внештатным советником лидера СПС Бориса Немцова, подчеркнув, что новая власть придает большое значение сотрудничеству с Россией. Главная задача нового советника украинского президента -- привлечение в экономику страны российских инвестиций. Одновременно Украина готовится к реприватизации ряда стратегических предприятий, которые были выкуплены российским капиталом.
Вчера премьер-министр Юлия Тимошенко намерена была получить у генпрокурора Украины Святослава Пискуна материалы о незаконной приватизации. Соответствующий анализ правительство поручило генпрокуратуре провести до середины февраля. Эти данные лягут в основу новой «приватизационной» программы «Собственность народа». На Украине царила «коррупционная модель распределения рентабельных предприятий между отдельными людьми из окружения президента», так что теперь страна только «возвращается к законному процессу приватизации», заявила вчера г-жа Тимошенко. «Мы будем действовать в рамках законов», пересматривая лишь те случаи, когда «предприятия были украдены», считает украинский премьер.
Повторной приватизации подлежит не меньше 200 предприятий, предрекают эксперты. Пять из них на днях назвала глава специального комитета Рады по контролю за приватизацией, наиболее реальный кандидат в председатели фонда госимущества Валентина Семенюк. Среди них «Укррудпром», Никопольский завод ферросплавов (дает 11% мирового экспорта ферросплавов), Запорожский алюминиевый завод, а также Николаевский глиноземный завод и Черноморский судостроительный (оба предприятия контролируются российской компанией РУСАЛ).
По информации «Времени новостей», в Киеве считают, что РУСАЛ не выполнил своих инвестиционных обязательств, взятых им при приобретении контрольного пакета акций Николаевского завода. Согласно им, РУСАЛ должен был проинвестировать строительство алюминиевого завода близ Харькова. Однако эти бизнес-планы потеряли всякий смысл в результате резкого повышения тарифов на электроэнергию на Украине.
Тем не менее украинские власти пригрозили РУСАЛу судебными санкциями. Чтобы разрешить эту проблему, около полугода назад в Киев приехал основной владелец РУСАЛа Олег Дерипаска. Встретившись с президентом Леонидом Кучмой, он объяснил ему, что любое производство алюминия, организованное в таких условиях на Украине, обречено быть крайне убыточным. По сведениям «Времени новостей», г-н Дерипаска предложил Киеву более надежные дивиденды от продажи украинского глинозема российским алюминиевым заводам, испытывающим недостаток в сырье. В результате этой встречи украинская сторона отказалась от судебных претензий к РУСАЛу.
Позже, когда стало ясно, что г-н Кучма теряет властные полномочия, Олег Дерипаска снова ездил в Киев и обсуждал эту тему с тогда еще кандидатом в президенты Украины Виктором Ющенко (встреча состоялась перед вторым туром президентских выборов на Украине при том, что, по неофициальным сведениям, РУСАЛ мог давать деньги на предвыборную кампанию экс-премьера Виктора Януковича). По данным «Времени новостей», готовность Киева повторно приватизировать Николаевский глиноземный завод может стать предметом дипломатического демарша со стороны России.
«Передел собственности на Украине будет не тотальным, а точечным, связанным с объектами, проданными экономически небезупречно, -- заявил в комментарии «Времени новостей» глава украинского Института глобальных стратегий Вадим Карасев. -- Перепродадут те промышленные активы, которые были чрезвычайно доходными и могут стать источником финансирования социальных и экономических программ. Этот шаг направлен не только на выполнение социальных обещаний, но также станет ударом по экономической базе предыдущего режима». Например, прокуратура Житомирской области Украины расследует уголовное дело, возбужденное по факту незаконного отчуждения должностными лицами фонда государственного имущества страны Иршанского горно-обогатительного комбината. Об этом РИА "Новости" сообщили в пресс-службе генеральной прокуратуры Украины. Установлено, что не подлежащее приватизации государственное предприятие "Иршанский государственный горно-обогатительный комбинат", имеющее стратегическое значение, было передано в частную собственность компании "Крымский титан".
Если от возможной деприватизации и национализации пострадают российские инвесторы, -- то исключительно те, которые входили в ближайшее окружение Леонида Кучмы, считают эксперты. «В этом смысле назначение либерала Немцова, который на общественных началах будет консультировать Ющенко, в том числе и по вопросам реприватизации, -- является знаковым. Украинская власть демонстрирует, что в отношениях с Россией будет ориентироваться не на «руководящую» элиту, а на либеральную, -- связанную с оппозицией, -- считает г-н Карасев. -- Назначение Немцова придаст определенный политический вес либеральной российской оппозиции в глазах российской власти».
Кроме того, «Немцов поможет Украине установить нормальные отношения с той частью российской бизнес-элиты, которая не настроена на «холодную войну, -- заявил «Времени новостей» шеф-редактор украинского журнала «Политическая мысль» Владимир Полохало. -- Лидер СПС также может стать посредником между президентами двух стран».
«Назначение гражданина чужой страны советником -- не новость в мировой практике, -- сказал «Времени новостей" бывший заместитель министра иностранных дел Украины Антон Бутейко. -- Это позволяет принимать решения, располагая на порядок иным массивом знаний. Однако Немцов в качестве советника всегда будет иметь ограниченный статус -- в частности, он не может быть посвящен в государственные тайны Украины». В то же время украинские эксперты не считают это обстоятельство препятствием, учитывая число союзников, которое новая украинская власть надеется приобрести в России.
Обращает на себя внимание и тот факт, что если страны Запада, по крайней мере по версии официальных российских властей, стали экспортерами революции в постсоветские государства, то сама Россия экспортирует туда "революционеров". По крайней мере круг обязанностей назначенного в прошлом году госминистром Грузии российского предпринимателя Кахи Бендукидзе и свежеиспеченного советника украинского президента Бориса Немцова очень похож. Так что у российского бизнеса могут образоваться надежные соседские гавани -- на случай, если в родном отечестве будет уж слишком сильно штормить.
Светлана СТЕПАНЕНКО, Киев,