Время новостей
     N°17, 03 февраля 2005 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  03.02.2005
Регулировать надо по закону
Президент предложил Думе не смешивать терроризм с прессой
Владимир Путин выступил против ограничений в работе СМИ во время терактов. Эти ограничения предлагали ввести депутаты Госдумы в законе «О противодействии терроризму». Теперь такие ограничения могут появиться в новой редакции закона «О средствах массовой информации». То есть ограничения на работу СМИ во время терактов могут быть просто прописаны в "профильном" для прессы законе.

В феврале Дума планирует рассмотреть во втором чтении закон «О противодействии терроризму». Сейчас в Госдуме находится около 40 законопроектов, связанных с безопасностью в России. Среди них проект закона о противодействии терроризму, подготовленный ФСБ, Минюстом и рядом депутатов, поправки в закон о борьбе с терроризмом, законопроекты, связанные с обеспечением безопасности на воздушном транспорте, законопроект о передаче транспорта в пользование другим лицам только по нотариальной доверенности. Кроме того, разработаны законопроекты об изменении правил регистрации граждан по месту пребывания, законодательные акты, связанные с хранением и распространением взрывчатых веществ, а также законопроект о введении в законодательство нормы о конфискации имущества.

Два главных отличия нового закона о терроризме от действующего -- добавление к режиму «контртеррористической операции» режима «террористической опасности» и возможность со стороны силовых структур ограничить работу СМИ во время теракта.

В частности, журналистам может быть запрещено распространять информацию «о фактах или сценах особо жестокого насилия», проникать в зону контртеррористической операции без разрешения и получать информацию от сотрудников спецслужб в обход правил, установленных руководством спецслужб, скрывать от участников контртеррористической операции проведение аудиозаписи и видеосъемки.

Первый заместитель председателя комитета по безопасности Госдумы Михаил Гришанков в разговоре с корреспондентом «Времени новостей» не стал скрывать, что появление таких ограничений было обусловлено негативным опытом взаимодействия со СМИ в период проведения контртеррористической операции: «Проявилось это при освещении операции на Дубровке, когда ряд телеканалов в режиме реального времени показывал перемещение спецподразделений. На мой взгляд, должны быть разумные ограничения, вводимые законом, и самоограничения у СМИ. Практически все СМИ сделали выводы из событий на Дубровке, и освещение следующих трагических событий прошло в приемлемых рамках».

Тем не менее президент с такой позицией Думы пока не согласился и внес через депутатов комитета по безопасности и спикера нижней палаты Бориса Грызлова поправки, предлагающие убрать статью 29 закона "О противодействии терроризму". «Концепция федерального закона о противодействии терроризму в целом не вызывает возражений у президента, но есть ряд поправок, это нормальный законотворческий процесс, -- сообщил Михаил Гришанков. -- Он достаточно четко сказал, что данная тема является предметом регулирования закона о СМИ, поэтому из закона о терроризме нужно исключить эту статью».

Помимо отказа от регулирования деятельности средств массовой информации Владимир Путин предложил депутатам четко указать, что решение о проведении контртеррористической операции, ее территории и руководителе принимает директор Федеральной службы безопасности или начальник территориального управления ФСБ. По мнению Владимира Путина, из закона также нужно исключить норму, по которой родственники террористов не могут быть признаны пострадавшими от теракта. По словам депутатов, еще у президента есть поправки, связанные с определением «терроризм», которое в разных статьях закона трактуется по-разному. А также поправки, связанные с выполнением вооруженными силами задач по пресечению международной террористической деятельности.

В комитете по безопасности Госдумы «Времени новостей» подтвердили, что депутаты уже согласились принять поправки во время второго чтения закона -- в феврале.

Дарья ГУСЕВА
//  читайте тему  //  Теракты в России