|
|
N°16, 02 февраля 2005 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Даром -- не надо
Приморские депутаты выберут губернатора в обмен на продление срока своих полномочий
Депутаты Приморского законодательного собрания (ЗС) не скрывают, что назначенная на пятницу, 4 февраля, процедура утверждения Сергея Дарькина на новый губернаторский срок по рекомендации президента России превратится в формальность. «В том, что его кандидатура пройдет, нет ни малейших сомнений», -- говорит председатель краевого парламента Сергей Сопчук. А депутат Джамбулат Текиев полагает, что вероятность утверждения превышает 90%.
Коллеги г-на Текиева согласны, что обращение Сергея Дарькина к президенту с вопросом о доверии за пять месяцев до истечения срока полномочий стало блестящим ходом. Во-первых, таким образом он опередил возможных конкурентов, а во-вторых, стал первым в России назначенцем Владимира Путина и может рассчитывать на показательный триумф в местном парламенте. По словам депутата Николая Морозова, «Дарькин удачно избавился от необходимости проходить все инстанции согласования своей кандидатуры в кремлевской администрации».
Как известно, согласно принятым в конце 2004 года поправкам к законам "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ" и "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" главы регионов утверждаются региональными парламентами по представлению президента. Предложения по кандидатурам вносятся полпредами президента главе кремлевской администрации не позднее чем за 90 дней до истечения срока полномочий действующего губернатора. Если вопрос о доверии перед президентом России руководитель региона ставит самостоятельно и выясняется, что глава государства ему доверяет, процесс упрощается. Президент вносит кандидатуру будущего губернатора в законодательное собрание региона. В том случае, если законодатели одобряют президентского кандидата, старый "новый" губернатор может работать следующие пять лет.
Официальное письмо президента с предложением назначить на пост губернатора края Сергея Дарькина депутаты получили во вторник утром. Заседание краевого законодательного собрания пройдет в открытом для прессы режиме, но голосование, как ожидается, будет тайным. Впрочем, официально утвердить порядок сессии депутаты должны уже после ее начала. Сам губернатор пока отказался от заявлений для прессы и вылетел в Москву, где проведет ряд встреч в президентской администрации. Накануне вечером состоялась его конфиденциальная встреча с парламентариями, на которой, по некоторым данным, речь шла о возможном усилении роли краевой законодательной власти.
В уступчивости Сергея Дарькина нет ничего удивительного, ведь его главная задача -- добиться максимального количества голосов за утверждение своей кандидатуры в ЗС. Это даст главе краевой администрации возможность продемонстрировать и Кремлю, и местным жителям реальное отсутствие альтернативных кандидатур, а также степень влияния на региональную элиту.
В свою очередь депутаты Приморского законодательного собрания прежде всего заинтересованы в изменении краевого избирательного законодательства. Дело в том, что в конце нынешнего года в Приморье пройдут перевыборы краевого парламента, которые должны быть организованы по партийным спискам. В этой связи неуверенные в своем будущем одномандатники хотели бы сохранить имеющиеся избирательные округа, а количество мест в ЗС увеличить до 80. Также рассматривается вопрос о повышении барьера явки избирателей с 25 до 50%. С учетом традиционной пассивности краевого электората такая мера практически гарантирует нынешним депутатам продление собственных полномочий на некоторое время.
Очевидно, законодатели добьются от губернатора определенных уступок. Во всяком случае никто не заинтересован в срыве показательного избрания губернатора по новым правилам. В пятницу во Владивосток должен прибыть и представитель российского президента в Дальневосточном федеральном округе Константин Пуликовский. Который тоже говорит, что «все должно пройти гладко».
Дмитрий ЧЕРНОВ, Владивосток