|
|
N°8, 21 января 2005 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Красный, но прекрасный
Первым назначенным российским губернатором может стать коммунист
Дело губернаторов-назначенцев сдвинулось с мертвой точки. Полпред президента в Центральном федеральном округе Георгий Полтавченко заявил, что представит на рассмотрение главы государства две кандидатуры на пост губернатора Владимирской области -- действующего главы региона Николая Виноградова и главного федерального инспектора Геннадия Веретенникова.
Согласно принятым в конце 2004 года поправкам к законам "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ" и "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" главы регионов утверждаются региональными парламентами по представлению президента. Предложения по кандидатурам вносятся полпредами президента главе кремлевской администрации не позднее чем за 90 дней до истечения срока полномочий действующего губернатора. Президент, пользуясь своими полномочиями, вправе отвергнуть все предложенные полпредом кандидатуры и назначить своего кандидата. Так как полномочия г-на Виноградова истекают 21 марта, новые кандидатуры на губернаторский пост должны быть представлены в местное законодательное собрание уже в середине февраля.
В среду во Владимире прошли первые консультации по кандидатурам на пост губернатора. По словам полпреда Полтавченко, «работа была не из легких» -- пришлось побеседовать с 49 делегациями различных политических партий и движений, общественных организаций, профсоюзными лидерами, представителями Ассоциации товаропроизводителей и депутатами законодательного собрания. Из пятнадцати представленных кандидатов, среди которых были и представители Совета Федерации, и депутаты Госдумы, «после всестороннего изучения» в списке остались только Николай Виноградов и Геннадий Веретенников. Напомним, что согласно порядку представления соискателей поста губернатора, определенному президентским указом, полпред вносит в администрацию президента не менее двух кандидатур.
Наши источники в администрации действующего владимирского губернатора утверждают, что" никакой реальной альтернативы нынешнему губернатору Николаю Виноградову просто не существует". Этого не скрывает и полпред Полтавченко, заявивший журналистам, что в ходе консультаций обе кандидатуры были оценены положительно, однако "большинство принимавших участие в консультациях в большей степени поддержали кандидатуру Николая Владимировича Виноградова". Все присутствовавшие на встречах утверждают, что полпред при обсуждении кандидатур на пост губернатора области был весьма дипломатичен и многократно подчеркивал, что «приехал посоветоваться, выяснить настроения граждан, а не навязывать некое решение «сверху».
Формально у действующего губернатора Николая Виноградова, получившего на прошлых выборах более двух третей голосов избирателей, есть одна серьезная проблема -- он является членом КПРФ, хотя и подчеркнуто дистанцировался от своей партии -- например, на последних думских выборах. У г-на Веретенникова с точки зрения партийной принадлежности ситуация значительно лучше -- он состоит в "Единой России". Однако владимирские единороссы проявили исключительную сговорчивость, заранее сообщив, что готовы поддержать г-на Виноградова, если президентом будет представлена его кандидатура. А председатель местного законодательного собрания Анатолий Бобров публично объявил, что г-на Виноградова, возглавляющего область уже восемь лет, местный парламент утвердит с первого раза, а вот г-на Веретенникова, проработавшего в области чуть больше года, -- нет.
Во время итоговой пресс-конференции полпред президента в Центральном федеральном округе дал понять, что Николай Виноградов обладает теми управленческими способностями, которых ждет от губернатора федеральный центр, и показывает «реальные результаты своей работы». Во Владимирской области "нет серьезных проблем в связи с монетизацией льгот" и "область в целом смотрится весьма неплохо", утверждает г-н Полтавченко. Так что шансы у г-на Виноградова возглавить область в третий раз весьма неплохие.
Конечно, в тех областях, где великолепные управленческие способности проявят менее популярные в народе личности, президент, без сомнения, даст им шанс поруководить регионом -- тем более что по новому закону губернатор, "не оправдавший президентского доверия", долго на своем посту не задержится. Глава государства может снять его с такой формулировкой в любой момент.
Назначение «варягов» на губернаторские посты г-н Полтавченко назвал возможным и даже полезным -- но не для Владимирской области. Конечно, у президента остается право отвергнуть обоих кандидатов полпреда и назначить своего. Но судя по тому, с какой уверенностью г-н Полтавченко раздавал авансы действующему губернатору, кандидатура будущего главы области уже получила неформальную поддержку в администрации президента.
Екатерина ГОРДЕЕВА