Федеральная антимонопольная служба, несмотря на скромные возможности, не оставляет попыток регулировать деятельность «Газпрома». Вчера ФАС распространила сообщение о том, что 21 января соберется комиссия, которая рассмотрит дело об административном правонарушении со стороны монополиста. «Газпром», как заявляет служба, не представил затребованные у него документы относительно приобретения группой контрольного пакета акций «Атомстройэкспорта» и блокпакета акций «Мосэнерго». По закону «Газпрому» грозит штраф от 500 до 5000 МРОТ, или 50--500 тыс. руб. Однако источник в концерне утверждает, что запрошенные данные были представлены ФАС в отведенный законодательством срок.

В отчетности по международным стандартам за первое полугодие 2004-го «Газпром» раскрыл информацию об увеличении участия группы в акционерном капитале «Мосэнерго» до блокирующего пакета и о покупке контрольного пакета акций ЗАО «Атомстройэкспорт». «Газпромбанк» и его «дочки», которые выступали в роли реальных покупателей, перед тем как совершить сделки, не посылали ходатайство в антимонопольную службу. На основании материалов прессы ФАС затребовала у «Газпрома» информацию об этих сделках, которую концерн должен был представить до 25 декабря. В службе уточнили, что 17 января в присутствии представителей "Газпрома" был составлен протокол об административном правонарушении. В документе говорится, что "Газпром" нарушил требования ст. 14 закона «О конкуренции», которая обязывает коммерческие организации по требованию антимонопольного органа представлять документы, позволяющие выявить возможные факты нарушения законодательства. Вписал ли в протокол представитель монополии какие-то возражения, в ФАС не говорят. Источник в «Газпроме» утверждает, что документы службе были предоставлены. «Структуры «Газпрома», участвовавшие в сделках, своевременно подали в ФАС документы, подтверждающие приобретение акций «Атомстройэкспорта» и «Мосэнерго». Документы были поданы 22 ноября и 23 декабря соответственно», -- говорит он.

От дополнительных комментариев в «Газпроме» отказались. Между тем концерн пытался скрыть от ФАС скупку акций «Мосэнерго». Для того чтобы не афишировать размер пакета, концерн переводил часть купленных акций с «Газпромбанка» на «Газфонд», так как информацию по пенсионному фонду концерна не нужно показывать в финансовой отчетности.

По словам представителей службы, КОАП предусматривает за газпромовское нарушение штраф от 500 до 5000 МРОТ. При этом для нарушителей, пойманных впервые (а «Газпром» до сих пор не был замечен в непредставлении данных антимонопольным органам), как правило, санкции близки к минимальной планке. И, значит, вряд ли штраф превысит 2--3 тыс. долл. Очевидно, что страх получить такое наказание не может быть препятствием при заключении многомиллионных сделок. Тот же блокпакет «Мосэнерго» обошелся «Газпрому» в 0,8--1 млрд долларов.