|
|
N°1, 12 января 2005 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Финансирование головной боли
Московские медики надеются, что о них вспомнят хотя бы в 2006 году
Первой проблемой, которую после длительных новогодних каникул решили обсудить московские градоначальники, стало здоровье. Причем не только свое собственное. На вчерашнем заседании столичного правительства чиновники департамента здравоохранения представили на суд коллег городскую программу диспансеризации москвичей, предложив потратить на ее реализацию в 2005--2007 годах около 700 млн рублей.
Однако короткое обсуждение программы принесло руководителям мэрии только лишнюю головную боль, поскольку выяснилось, что обещать горожанам всеобщую диспансеризацию детей, а также скорое изменение ситуации с ростом заболеваемости туберкулезом, сердечно-сосудистыми и онкологическими недугами власти не могут. Во многом, кстати, из-за того, что чиновники от здравоохранения сами готовы мириться с остаточным принципом финансирования своей отрасли.
Представляя проект городской программы, заместитель начальника департамента здравоохранения столичного правительства Сергей Поляков пояснил, что большая часть средств потребуется на закупку современного диагностического оборудования. В 2006--2007 годах на эти цели предполагается расходовать по 300 млн руб. в год. При этом, поскольку бюджет города на 2005 год уже принят, медики предусмотрели минимальный объем финансирования программы -- на уровне 66 млн руб. Но попытка пересмотреть только что принятый городской бюджет вызвала крайне нервную реакцию главного финансиста мэрии Юрия Коростелева, предупредившего, что из-за программы диспансеризации никто перекраивать расходы не будет. Хотя, похоже, г-н Поляков на другую реакцию и не рассчитывал -- он тут же предложил направить на здравоохранение сверхплановые доходы городского бюджета, если налоговые поступления окажутся выше прогнозных.
Подобная небрежность медиков к финансовой стороне вопроса вызвала недовольство вице-мэра Москвы Валерия Шанцева. «Любая программа должна содержать экономические расчеты: сколько нам нужно диагностических кабинетов, какое оборудование, как будет налажена работа по переподготовке кадров. Ничего этого в программе нет! Вместо этого вы предлагаете нам утвердить инструкцию главврачам по проведению диспансеризации: кто, когда и каких врачей должен пройти. Это что, правительство Москвы должно утверждать? Вы бы еще написали туда, что нужно зубы чистить утром и вечером!» -- гремел г-н Шанцев. При этом вице-мэр заявил, что если диагностическое оборудование действительно необходимо, «надо брать в долг, а не ждать, когда в бюджете появятся на это деньги».
В итоге члены правительства дали медикам две недели на кардинальную переработку программы и составление ее экономического обоснования. Правда, устроив нагоняй за беспечность руководителям департамента здравоохранения, никто из градоначальников так и не объяснил, найдутся ли все-таки в московской казне дополнительные деньги для медицинских целей.
Александр ГУДКОВ